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Capítulo 19 Aquaponics: O Patinho Feio na Regulação Orgânica

1. 19.1 Introdução

   Original publication 2019 · Publicado pela primeira vez no FarmHub Learn 2020-06-04 · Aquaponics Food Production Systems

   Aquaponics é um sistema integrado de produção de alimentos multitróficos de circuito fechado que combina elementos de um sistema de aquicultura recirculante (RAS) e hidroponia (Endut et al. 2011; Goddek et al. 2015; Graber e Junge 2009). A aquapônica é, portanto, discutida como um sistema sustentável de produção de alimentos ecologicamente correto, onde a água enriquecida com nutrientes dos tanques de peixes é recirculada e usada para fertilizar leitos de produção de vegetais, aproveitando assim os valiosos nutrientes que nos sistemas aquícolas convencionais são descartados (Shafahi e Woolston 2014) e apresenta uma solução potencial para um problema ambiental geralmente referido como eutrofização de ecossistemas aquáticos.

   A agricultura orgânica também se baseia em princípios naturais de recirculação e minimização de recursos, conforme definido pela Federação Internacional de Movimentos de Agricultura Orgânica (IFOAM 2005):

   Agricultura Orgânica é um sistema de produção que sustenta a saúde dos solos, ecossistemas e pessoas**. Baseia-se em processos ecológicos, biodiversidade e ciclos adaptados às condições locais**, em vez da utilização de insumos com efeitos adversos. Agricultura Orgânica combina tradição, inovação e ciência para beneficiar o ambiente compartilhado e promover relações justas e uma boa qualidade de vida para todos os envolvidos.

   Devido à natureza cíclica ou sistêmica de ambos os sistemas de produção, a obtenção de certificação orgânica pode parecer um passo natural para um pesquisador, designer de sistemas ou produtor de aquapônicos comercialmente orientado. Por outro lado, os princípios subjacentes à aquapônica e à produção biológica diferem consideravelmente. Do ponto de vista da pesquisa, pode-se argumentar que a discussão sobre a aquapônica ser orgânica ou não demonstra um caso interessante entre dois pólos de pensamento agro-alimentar, a saber, agro-industrial (convencional) e agro-ecológico (orgânico). De alguma forma, a aquapônica precisa encontrar seu lugar neste continuum.

   O objetivo deste capítulo é lançar luz sobre o atual status quo em relação às barreiras de certificação da aquapônica como produção de alimentos orgânicos, e discutir os princípios subjacentes, contradições e pontos de vista sobre sua sustentabilidade. Discutirá também possíveis cenários futuros emergentes das ligações entre as razões e as implementações dos dois sistemas de produção. Podemos considerar tanto a agricultura biológica como a aquaponia como sistemas de produção de alimentos, porque tanto os agricultores como os produtores de aquapônicos se deparam com situações complexas de tomada de decisão que envolvem o equilíbrio de insumos interligados e inter-relacionados, fatores externos (meio ambiente, mercados, cadeias de valor, etc.) e procedimentos de gestão, a fim de produzir alimentos.

   19.1.1 Sistemas de Produção Aquapônica e a Tecnologia Aplicada

   Os atuais sistemas de produção aquánica são geralmente categorizados de acordo com o tipo de tecnologia aplicada à parte de produção vegetal e se a integração é acoplada em um único ciclo entre as plantas e os peixes ou dissociada em laços separados. As tecnologias mais comuns aplicadas na produção vegetal são: (1) The Deep Water Culture (DWC) ou na literatura muitas vezes chamado UVI porque originalmente desenvolvido na Universidade de Virgin Island, (2) NFT (Nutrient Fluid Technology) e (3) 'Flood and Ebb'. A DWC e a NFT são as tecnologias mais comuns ou “clássicas” aplicadas à produção vegetal, e muitas vezes a produção de peixes e plantas está ligada a um ciclo dependente de fluxo de água e nutrientes. Essa conexão singular e interdependência de todo o sistema é um fator que aumenta tremendamente os riscos, e é uma barreira primordial para o estabelecimento de uma produção comercial em grande escala.

   As principais diferenças entre os dois primeiros sistemas estão relacionadas à forma como as plantas são cultivadas.

   No sistema DWC, o leito da planta é o sistema flutuante onde as plantas são cultivadas em jangadas (geralmente poliestireno) flutuando em tanques longos de largura variável, atuando tanto como um biofiltro extenso quanto como um tampão de água, regulando as flutuações de temperatura e pH.

   No sistema NFT, as plantas são cultivadas em tubos de plástico hidropônico, bem conhecidos da horticultura moderna. Uma fina camada de água nutritiva fornecida aos tubos alimenta as plantas. Em ambos os casos da NFT e da DWC, os orifícios para as instalações são fixos, o que restringe o produtor quanto ao tipo de plantas que podem ser produzidas. Em alguns sistemas aquapônicos, as tecnologias de cultivo de plantas da DWC e NFT são aplicadas ao mesmo tempo, dando mais flexibilidade e segurança ao executar um loop aquaponics singular (Kledal e Thorarinssdottir 2018).

   Na terceira categoria, “Flood and Ebb”, as plantas são cultivadas em vasos colocados em mesas de plantas (muitas vezes móveis), e depois alimentadas duas ou três vezes por dia, inundando as mesas por 5-10 min. As tabelas de plantas fornecem a opção do produtor com flexibilidade na escolha das plantas cultivadas e no tamanho dos vasos, bem como a perspectiva de uso do solo e isso abre a possibilidade de certificação orgânica.

   Nos últimos anos, a aquaponia dissociada começa a surgir como o sistema de produção aplicável à produção aquapônica comercial em larga escala (Fig. 19.1). Na aquapônica dissociada, a produção de peixes e plantas, cada um tem seu próprio ciclo de abastecimento de água, mas também está conectado entre si através de um tanque de fertilizantes fornecendo deficiências de nutrientes às plantas. Desta forma, a dependência entre o peixe e a produção vegetal foi eliminada, mas os benefícios simbióticos são mantidos permitindo o investimento na produção comercial em grande escala. Atualmente, há algum debate sobre as vantagens da aquapônica circulante, ou acoplada vs. dissociada (Goddek et al. 2016). No entanto, ainda não há consenso sobre o status dos sistemas dissociados, uma vez que eles poderiam ser considerados apenas mais um método de fornecimento de nutrientes vegetais, desde que a água não circule de volta para os peixes (Junge et al. 2017).

   

   Fig. 19.1 (a) acoplado (b) sistema aquaponico desacoplado. (Adaptado de Peterhans 2015)

   A Aquaponics está, em geral, a receber um maior interesse global como método de produção sustentável de alimentos, e com as perspectivas de promover a aquapônica em escala comercial, existe um interesse equivalente em receber certificação biológica com seus prêmios de preços relacionados aos produtos. De acordo com Kledal e Thorarinssdottir (2018) e König et al. (2018), os sistemas aquapônicos comercialmente disponíveis baseiam-se principalmente na pesquisa realizada por Rakocy e seus colegas de trabalho (Rakocy 1999a, b, 2002, 2009; Rakocy et al. 2001, 2004, 2006, 2009), conforme descrito anteriormente (a produção clássica tecnologias 1 e 2 acima) onde plantas e peixes estão conectados em um loop dependente singular. Da mesma forma, a maioria dos sistemas de produção, sejam eles baseados em DWC, NFT ou tabelas móveis de plantas com “Flood and Ebb”, não estão usando um meio de crescimento orgânico, excluindo-se já de obter uma certificação orgânica para a parte hortícola. No que se refere à produção aquaponica, o acesso à alimentação biológica para peixes só está, em geral, disponível para algumas espécies comerciais de peixes de água doce. Assim, além dos vários fatores de entrada, há restrições para iniciar uma produção aquapônica orgânica em uma escala comercial.

   Assim, podemos ver que, apesar do crescente interesse na comercialização da aquapônica como um sistema de produção de alimentos respeitador do ambiente, o atual regime de legislação orgânica na UE e nos EUA proíbe que a aquapônica seja reconhecida como tal (NOSB 2017). No entanto, a discussão não está finalizada e, embora esteja em andamento, algumas agências de certificação privadas nos EUA permitem a certificação dos vegetais como orgânicos (Friendly Aquaponics 2018).

   19.1.2 Aquapônica e o Regime de Regulação Orgânica da UE

   Na UE, o actual quadro regulamentar para o peixe biológico e a produção hortícola é regulado pelo Regulamento (CE) n.º 834/2007 do Conselho, enquanto regras mais pormenorizadas são reguladas pelos Regulamentos (CE) n.º 889/2008 e (CE) n.º 710/2009 da Comissão. No entanto, o regime regulador orgânico da UE não tem quaisquer normas ou regulamentos para certificar a aquapônica como orgânica. A regulamentação orgânica baseia-se nos objetivos e princípios de reconhecer a agricultura biológica como uma produção alimentar baseada em recursos naturais (Lockeretz 2007; Aeberhardt e Rist 2008). Este facto é corroborado no anexo do regulamento de execução pela exclusão dos factores de produção não autorizados para a agricultura biológica. Consequentemente, os sistemas aquánicos que utilizam a tecnologia RAS e a produção vegetal sem solo (hidroponia) não podem ser certificados como biológicos nos termos da actual regulamentação orgânica da UE.

   No entanto, entre os praticantes da aquapônica, há discussão contínua sobre a aquapônica e a certificação orgânica. Em primeiro lugar, a rápida evolução industrial da piscicultura e a diversificação do mercado e a procura de produtos biológicos tornam economicamente desejável eleger o prémio de preços biológicos como uma forma de reembolsar os elevados investimentos de capital necessários para a aquaponia comercial. Em segundo lugar, parece natural ligar uma produção alimentar respeitadora do ambiente, como a aquaponia, a rótulos de certificação já bem estabelecidos e a percepção dos consumidores de uma produção alimentar sustentável, em vez de se envolver nos elevados custos de transacção da criação de um rótulo alimentar totalmente novo.

   Tendo em vista as discussões atuais sobre recursos limitados para a produção de alimentos, bem-estar animal, a crescente pressão sobre a sustentabilidade do meio aquático, paralelamente ao progresso tecnológico em curso dentro da aquapônica, este artigo pergunta por que a aquapônica não pode ser certificada como orgânica.

   No parágrafo seguinte, serão examinadas as regras e regulamentos orgânicos ao abrigo do regime da UE que criam obstáculos à aquaponia.

2. 19.2 Regulamentos Orgânicos

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   19.2.1 Regras Orgânicas na Horticultura

   A tecnologia de produção hidropônica, na ausência de um meio de crescimento orgânico, não pode ser certificada como orgânica, o que tem provado ser uma barreira eficaz de longa data para a conversão dos produtores de vegetais com efeito de estufa existentes em regimes de agricultura biológica (König 2004). No que respeita aos produtos hortícolas, o regulamento específico da UE que impede que os produtos produzidos ao abrigo de sistemas aquánicos “clássicos” obtenham uma certificação biológica são os seguintes:

   834/2007 Regulamento (12):... As plantas devem, de preferência, ser alimentadas através do ecossistema do solo e não através de adubos solúveis adicionados ao solo

   889/2008 Artigo. (4): A agricultura biológica baseia-se na alimentação das plantas principalmente através do ecossistema do solo. Portanto, o cultivo hidropônico, em que as plantas crescem com as suas raízes numa alimentação média inerte com minerais e nutrientes solúveis, não deve ser permitido.

   Uma vez que a aquaponia se baseia no uso de lodo de peixe como fonte de fertilização das plantas, a ausência de fertilizantes minerais pareceria, a princípio, um passo para a produção orgânica. No entanto, os sistemas de produção aquapônica “clássicos” começaram a usar componentes da tecnologia hidropônica sem solo e, portanto, as plantas produzidas sob esse sistema não podem ser certificadas como orgânicas. Para compreender esta proibição na regulação orgânica, é útil lembrar que a hidropônica foi desenvolvida e adotada pelos produtores como resposta aos desafios que os produtores de estufa enfrentaram em sistemas intensivos de cultivo vegetal à base de solo, por exemplo, o enriquecimento do solo com patógenos transmitidos pelo solo. Em contrapartida, a abordagem da horticultura orgânica afasta da questão de como deve ser a agricultura com efeito de estufa para evitar estes desafios. Seu ponto de partida é, em vez disso, mudar a gestão do solo em vez de inventar uma tecnologia de produção sem solo.

   Além deste princípio geral da produção à base de solo, a horticultura orgânica pode ser considerada um nicho especializado na agricultura biológica, oferecendo uma variedade considerável de culturas. A legislação relativa aos produtos hortícolas, como o tomate, o pepino, a pimenta, a berinjela, etc., prescreve o cultivo em solo natural. As plantas vendidas com o solo, como mudas ou ervas aromáticas, podem ser certificadas como orgânicas. O pré-requisito é que a planta possa continuar crescendo na estufa do cliente ou janela da cozinha. Isto significa, que cachos de ervas, saladas cortadas das raízes precisam ser cultivadas no solo, a fim de se qualificar para certificação orgânica. Os insumos autorizados para a produção biológica estão regulamentados no regulamento de execução. Para a Alemanha, a Suíça e os Países Baixos, os testes e a aprovação dos inputs para a produção biológica são mantidos pelo FIBL (Research Institute of Organic Agriculture), que atualmente tem como objetivo desenvolver uma Lista Europeia de Insumos certificados como adequados para o estatuto biológico.

   O fornecimento de nutrientes na produção de estufa orgânica é um desafio. Não só os adubos minerais comuns em sistemas de produção hidropônicos não são permitidos, mas, no caso especial das associações alemãs de agricultores biológicos (que vão além da legislação da UE), também os hidroxilatos de origem animal (entrevista com o serviço de extensão biológica). Os produtores de efeito estufa que investiram em infraestruturas que selam o solo natural com pavimentos permanentes de estufa, enfrentaram uma barreira efetiva de longa data para a conversão da infraestrutura de estufa existente em sistemas de agricultura biológica, exceto para ervas aromáticas (König 2004). Os novos investimentos em infraestruturas com efeito de estufa contribuíram para o aumento da produção biológica de frutas e produtos hortícolas nos últimos anos, por exemplo, na Alemanha. No entanto, para esses produtores orgânicos modernos, a aquapônica ainda não fornece nenhuma solução, pois eles estão procurando respostas para as áreas de solos adequados, melhor rotação de culturas, microorganismos eficazes, compostagem e similares.

   A horticultura enfrenta o desafio geral de que a regulamentação orgânica da UE não é muito pormenorizada neste domínio. Teoricamente, isso deixa espaço para novas abordagens de produção, como a aquapônica. No entanto, nesta fase de desenvolvimento, tanto no âmbito da horticultura orgânica comercial como da aquaponia, os custos de arranque para os produtores são imensamente elevados, quanto mais a procura de informação sobre gestão da produção, proibições, rendimentos potenciais, etc. é deixada à decisão da autoridade local de certificação numa base projeto a projeto (König et al. 2018).

   No entanto, uma vez que o ponto de partida na agricultura biológica é a produção baseada no solo e o facto de a horticultura, a aquicultura e a aquapónica serem pequenos subsectores; o regime regulamentar da UE sobre a produção biológica pode não ser algo que se espera venha a mudar num futuro próximo.

   19.2.2 Regras Orgânicas na Aquicultura

   Para a aquicultura biológica, a produção é regulada pelos Regulamentos da Comissão de 889/2008 e 710/2009. No parr. 11. Regulamento da Comissão (2009), as tecnologias de recirculação são claramente proibidas na aquicultura biológica, excepto no que diz respeito à produção específica em incubadores e viveiros de produção e venda de alevinos para um maior crescimento em sistemas de lagoas ao ar livre.

   Parr. 11.

   O recente desenvolvimento técnico levou a uma utilização crescente de sistemas de recirculação fechados para a produção aquícola, tais sistemas dependem de entradas externas e de alta energia, mas permitem a redução das descargas de resíduos e a prevenção de fugas. Devido ao princípio de que a produção biológica deve ser tão próxima quanto possível da natureza, a utilização desses sistemas não deve ser permitida para a produção biológica até que estejam disponíveis novos conhecimentos. A utilização excepcional só deverá ser possível para a situação específica de produção dos centros de incubação e dos viveiros.

   Uma vez que a tecnologia de recirculação está no centro do sistema de produção aquaponica, não é actualmente possível obter uma certificação orgânica completa de um sistema aquapônico, se todos os produtos de acabamento forem vendidos para o mercado consumidor.

   Da mesma forma, a regulamentação orgânica sobre a densidade de peixes em lagoas abertas e gaiolas marinhas é feita principalmente para garantir uma descarga mínima de estrume de peixe para o ambiente aquático. As questões sobre o bem-estar dos peixes são, portanto, uma questão indireta relacionada com o seu bem-estar baseado no nível de troca de água doce nas lagoas. A densidade de estoque em sistemas de aquicultura orgânica é muitas vezes 1/4 a 1/3 do que nos sistemas RAS modernos e, portanto, de um aspecto econômico, não é muito rentável para esta tecnologia. Simultaneamente, precisamos de investigação e desenvolvimento sobre indicadores de bem-estar dos animais, bem como sobre instrumentos viáveis e significativos de monitorização do bem-estar dos animais, como condição prévia para discutir densidades específicas dos animais. Só então poderemos avaliar a potencial viabilidade económica da parte aquícola de um sistema de aquapônica biológico (Ashley 2007; Martins et al. 2012).

   19.2.3 Aquapônica e o Regime de Regulação Orgânica dos EUA

   Tal como na Europa, há uma discussão em curso nos EUA sobre a forma de lidar com abordagens sem solo ou de substituição do solo para o fornecimento de nutrientes às plantas como meio de uma produção alimentar eficiente em termos de recursos e a sua inclusão ou exclusão do sistema de certificação biológica. Apesar dessas discussões, o estado da arte é algo semelhante indeciso ao da Europa, mas as práticas diferem: recentemente, o Subcomitê de Cultivos do National Organic Standards Board forneceu uma sugestão para tornar as práticas de aeroponia, aquapônica e hidroponia proibidas sob a Seção 205.105 do USDA Regulamentos Orgânicos (NOSB 2017). Esta decisão foi rejeitada com 8:7 votos, mas não alcançando 10 votos para tornar a decisão uma recomendação do NOSB para USDA. Apenas a rejeição da aeroponia encontrou votos suficientes (14 de 15, NOSB 2017). Portanto, o Serviço de Marketing Agrícola da USDA está apenas revisando a recomendação para excluir a aeroponia da certificação orgânica (AMS 2018, p.2). Esta decisão NOSB tinha sido forçada devido a práticas não harmonizadas no passado entre agências de certificação orgânica credenciadas, pelo que alguns deles certificaram hidroponia como orgânica sob o Programa Nacional Orgânico (NOP), enquanto outros não. Essas diferentes práticas podem ser vistas como resultado de um longo processo de discussão sem conclusões claras, terminando com oito certificadores certificando operações hidropônicas como orgânicas em 2010 e um aumento de 33% de produtores hidropônicos certificados orgânicos (NOSB 2016: Relatório do subcomitê hidropônico e aquapônico). Já em 2010, o NOSB tinha recebido recomendações para uma regra federal relativa aos sistemas de produção de estufa, indicando basicamente que “os meios Growing devem conter matéria orgânica suficiente capaz de suportar a ecologia natural e diversificada do solo. Por esse motivo, os sistemas hidropônicos e aeropônicos são proibidos.', mas essa proibição explícita não entrou na lei vigente (NOSB 2010, 2016:122). Em vez disso, a definição mais aberta de produção biológica a partir de 2002 estava em vigor, onde a produção biológica é _' [a] sistema de produção que é gerido de acordo com a Lei e regulamentos nesta parte para responder às condições específicas do local através da integração de práticas culturais, biológicas e mecânicas que promover o ciclo de recursos, promover o equilíbrio ecológico e conservar a biodiversidade (NOSB 2016, p. 7). O subcomitê hidropônico e aquapônico conclui que “_De acordo com a legislação vigente e esclarecimento do NOP/USDA, métodos de produção hidropônicos e aquapônicos são legalmente autorizados para certificação como USDA Organic, desde que o produtor possa demonstrar conformidade com as regulamentações orgânicas do USDA.” (NOSB 2016, p. 10 —11). No entanto, a dificuldade é que a produção orgânica é sobre o manejo do solo, enquanto a hidropônica é um sistema de gestão de fertilizantes. Ao não abordar esta diferença pode levar a alguma ambiguidade e potenciais consequências negativas para o apoio à certificação biológica por parte dos agricultores e consumidores (AMS 2016). No (NOSB 2016, Alternative Labeling Subcomitê Report), outros especialistas apresentaram uma série de idéias sobre como rótulos dentro do esquema orgânico USDA ou fora poderiam aparecer. Devido à falta de normas e normas, que é uma base necessária para os rótulos, o grupo não chegou a um consenso. A opinião era que, se a aquapônica fosse incluída, ou um rótulo extra, entre a grande diversidade já existente entre os diferentes sistemas de produção biológica, isso desafiaria tanto o processo de certificação como constituiria uma fonte de confusão para os consumidores. Curiosamente, as sugestões de alternativas de rótulos sob o guarda-chuva orgânico USDA, ou além disso, destacam a evidência anedótica de que o princípio das fazendas aquaponicas parece ser atraente para os consumidores, e que eles não precisam ser certificados orgânicos para serem viáveis (NOSB 2016, Rotulagem Alternativa Relatório do Subcomité, p. 5).

   Em resumo, o NOSB (2016) fornece uma descrição detalhada do processo desde o início da década de 1990 até hoje, o que reflete também opiniões diferentes das partes interessadas envolvidas nesta discussão. A Lei de Produção de Alimentos Orgânicos de 1990 (OFPA) baseia-se nessa base para o desenvolvimento da certificação orgânica federal dos EUA para o NOSB, e desde então a discussão sobre a possibilidade de sistemas de produção de estufa para certificação orgânica ou não tem sido implementada (NOSB 2016). Até agora, há um acordo na discussão que reconhece que as raízes da agricultura biológica residem na preocupação com a fertilidade do solo e a qualidade do solo. Todas as práticas e normas de agricultura biológica desenvolvidas baseiam-se nesta premissa, e qualquer discussão sobre o seu futuro desenvolvimento tem de começar a partir deste ponto de vista.

   Na discussão, há questões mais abertas envolvidas sobre se a hidropônica poderia ser chamada de orgânica ou não. A comparação da agricultura convencional e biológica, no caso das culturas hortícolas em estufa, depende de algumas questões pouco pesquisadas ou ainda controversamente discutidas (NOSB 2017):

   O tipo de prática agrícola pode também explicar as diferenças encontradas nos produtos biológicos e convencionais, por exemplo, um menor teor de metabolitos vegetais secundários de vegetais com efeito de estufa cultivados convencionalmente em comparação com os vegetais biológicos provenientes da agricultura de campo. Permitindo que a hidroponia seja certificada como orgânica, este valor acrescentado actualmente comunicado dos produtos biológicos já não podia ser comunicado aos consumidores como valor acrescentado de forma inequívoca.

   Uma importante fonte de nutrientes nos sistemas hidropônicos é a farinha de soja hidrolisada, que os produtores dos EUA importam da Europa para garantir o abastecimento sem OGM compatível com as normas orgânicas. Isso afeta negativamente a sustentabilidade geral.

   Um princípio da agricultura biológica é lidar com a resiliência, que é duvidado para os sistemas de agricultura hidropônica e aquapônica, uma vez que eles são altamente dependentes de um fornecimento externo de energia (observações anedóticas). Os opositores afirmam que as explorações biológicas também não são “resilientes” contra desastres naturais graves, mas ambos os grupos permanecem um pouco pouco claros sobre seu conceito de resiliência quando aplicados a esses sistemas de produção.

   Uma comparação de processos na superfície radicular, ou seja, o ambiente microbiano no solo versus água e a absorção de nutrientes, é uma questão aberta e os opositores argumentam que a literatura sobre este tema é percebida como insuficiente.

   Em contrapartida, todos os argumentos que podem ser encontrados na Europa sobre por que a hidropônica ou a aquapônica devem ser certificados como orgânicos também são trazidos para a discussão nos EUA. O ponto mais notável é, no entanto, a falta de dados sobre a comparação direta de sistemas para poder avaliar sistematicamente os impactos e vantagens mencionados. Em resumo, o NOSB rejeitou rotular sistemas hidropônicos ou aquapônicos como orgânicos em geral porque (NOSB 2017, p. 70—71):

   § 6513 Plano Orgânico: “Um plano orgânico deve conter disposições destinadas a promover a fertilidade do solo, principalmente através da gestão do conteúdo orgânico do solo através do preparo adequado, rotação de culturas e estrume... Um plano orgânico não deve incluir quaisquer práticas de produção ou manuseamento que sejam inconsistentes com este capítulo.”

   • § 205.200 Geral: “As práticas de produção implementadas de acordo com a presente subparte devem manter ou melhorar os recursos naturais da operação, incluindo a qualidade do solo e da água.”
   • § 205.203 Norma de prática de fertilidade do solo e manejo de nutrientes das culturas: (a) “O produtor deve selecionar e implementar práticas de preparo e cultivo que mantenham ou melhorem a condição física, química e biológica do solo e minimizem a erosão do solo.” b) “O produtor deve gerir os nutrientes das culturas e a fertilidade do solo através de rotações, culturas de cobertura e aplicação de matérias vegetais e animais.” c) “O produtor deve gerir as matérias vegetais e animais para manter ou melhorar o teor de matéria orgânica do solo...”

   Posteriormente, no ano de 2016, foram dadas definições para hidroponia, aquapônica e aeroponia, afirmando para aquapônica que (NOSB 2017, p. 82):

   A produção aquapônica é uma forma de hidropônica na qual as plantas obtêm alguns ou todos os seus nutrientes entregues em forma líquida a partir de resíduos de peixes. A aquapônica é definida aqui como um sistema hidropônico recirculante no qual as plantas são cultivadas em nutrientes provenientes de águas residuais de animais aquáticos, o que pode incluir o uso de bactérias para melhorar a disponibilidade desses nutrientes para as plantas. As plantas melhoram a qualidade da água usando os nutrientes, e a água é então recirculada de volta para os animais aquáticos.

   O NOP tem normas rigorosas para o manuseamento de estrume animal na produção biológica terrestre, mas não existem tais normas para garantir a segurança dos alimentos vegetais produzidos nos resíduos fecais de vertebrados aquáticos. Além disso, o NOP ainda não emitiu normas para a produção de aquicultura biológica, das quais a produção de plantas aquánicas dependeria. “_O Subcomité Cultivos opõe-se a permitir que os sistemas de produção aquánica sejam certificados de modo biológico neste momento. Se as normas de aquicultura forem emitidas no futuro, e as preocupações com a segurança alimentar forem resolvidas, a aquapônica poderá ser reconsiderada (NOSB 2017, p. 82).

   Existe a certificação 'Naturally Grown', uma certificação de base, que inclui explicitamente a aquaponics (https://www.cngfarming.org/ aquaponics). Esta certificação envolve um catálogo com critérios a partir de janeiro de 2016. Apenas os produtos hortícolas são certificados, e não a parte do peixe, porque neste momento (por exemplo, alimentos para peixes) não satisfazem os critérios gerais de certificação dos animais. Os critérios regulam os seguintes aspectos: Projeto e Componentes de Sistemas, Materiais para Componentes Principais do Sistema e Suporte de Crescimento/Raiz, Fontes de Água, Monitoramento, Insumos para Ajuste de pH, Uso e Descarte de Resíduos, Produção e Gestão de Cultivos, Gestão de Peixes, Localização e Buffers, Energia e Registro Mantendo. O regime baseia-se em esquemas de inspecção pelos pares e não permite a utilização de pesticidas e fungicidas sintéticos, pesticidas à base de cobre, pesticidas à base de petroquímicos ou fungicidas. Não regula os componentes na parte da planta, mas avalia as suas funções: regulação da água, aeração, desgaseificação, biofiltrações e remoção de resíduos sólidos de peixe.

   Em resumo, existem organismos de certificação orgânica individuais nos EUA que certificam aquaponics (partes) como produção orgânica, mas também há casos relatados de agricultores que reivindicam produção orgânica sem serem certificados (Friendly Aquaponics 2018). Após este capítulo vai para a imprensa, pode haver novos desenvolvimentos afetando o tópico de certificação orgânica. Além disso, a questão de a agricultura urbana ser declarada como agricultura e, por conseguinte, ser elegível para fundos agrícolas poderá obter um estatuto mais claro com a nova Lei Agrícola dos EUA pendente.

3. 19.3 Discussão e conclusões

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   Este capítulo tentou esclarecer os aspectos regulamentares relevantes para entender por que a aquaponia atualmente não é elegível para certificação orgânica na UE e nos EUA. Tal como na UE, o principal paradigma por trás da agricultura biológica nos EUA é, brevemente, gerir os solos de forma natural. Na UE, as decisões de certificação biológica para a aquapônica orgânica não são levadas a cabo pelas autoridades locais, ao passo que os EUA registaram um crescimento deste tipo de acção nos últimos anos, bem como um aumento das certificações privadas de revisão por pares e das decisões de agências de certificação biológica individuais.

   Em princípio, todas as regulamentações orgânicas da UE estão abertas à adaptação logo que existam novas provas científicas, tal como referido no ponto 24.

   Parr. 24

   A aquicultura biológica é um campo relativamente novo da produção biológica em comparação com a agricultura biológica, onde existe uma longa experiência a nível da exploração agrícola. Dado o crescente interesse dos consumidores nos produtos da aquicultura biológica, é provável um maior crescimento na conversão das unidades aquícolas para a produção biológica. Isso levará em breve a uma maior experiência e conhecimento técnico. Além disso, espera-se que a investigação planeada resulte em novos conhecimentos, em especial sobre os sistemas de contenção, a necessidade de ingredientes não biológicos para a alimentação animal ou as densidades para determinadas espécies. Os novos conhecimentos e o desenvolvimento técnico, que conduziriam a uma melhoria da aquicultura biológica, devem reflectir-se nas regras de produção. Por conseguinte, convém prever a revisão da presente legislação, tendo em vista modificá-la, se for caso disso.

   Assim, os setores hortícolas, aquícolas e orgânicos precisariam se organizar, integrando conhecimentos de diferentes domínios. No entanto, há dificuldades em convocar discussões tão intensas em conhecimento, à medida que os especialistas e as comunidades de prática estão fragmentados e dispersos. Além disso, trata-se de um esforço intensivo de conhecimento: o subcomitê da NOSB sobre Hidropônica e Aquapônica afirmou que uma justificação aprofundada necessitaria de mais tempo (NOSB 2017; Hydroponic & Aquaponic Subcomitê Report, p. 2). Na UE, o mais importante Instituto de Pesquisa Orgânica (FIBL) envolvido na regulação e testes de insumos está sediado na Suíça. No entanto, com o seu novo guarda-chuva organizacional agora localizado em Bruxelas, espera-se que as circunstâncias melhorem nos próximos anos. Ainda assim, rever todos os pormenores de cada componente do hidropônico e da aquicultura levantará novas questões que apenas alguns poucos especialistas em estufa biológica e aquicultura na Europa poderão responder. Os atores da Aquapônica podem então estar em uma situação para discutir (a) a abordagem da economia circular, por exemplo, do ponto de vista da Avaliação do Ciclo de Vida e em termos dos componentes de construção e produção utilizados para compará-la com uma produção baseada em solo e (b) considerar a questão de como a aquapônica melhorar a situação no local (sustentabilidade) da produção de peixe e vegetais. Fazer tais perguntas pode estimular ideias para novos sistemas aquaponicos projetados que podem ser percebidos como interessantes pela comunidade orgânica. No entanto, também pode levantar novas (ou, na verdade, antigas) barreiras à implementação da produção biológica em grande escala, por exemplo, pensar em vasos orgânicos que não representam um desafio para a máquina de envasamento para saladas aquapônicas e indicadores de bem-estar dos peixes, a fim de desenvolver o estoque específico de espécies baseadas no conhecimento densidades. Desta forma, mudanças no design do sistema podem levantar novas questões de pesquisa.

   Por enquanto, a pesquisa e o desenvolvimento mais colaborativos no desenvolvimento de sistemas aquapônicos para o setor orgânico pode ser um caminho interessante que melhor seria discutido e desenvolvido entre especialistas de mente aberta e produtores de aquapônica, produção de estufa orgânica e aquicultura orgânica. Para concluir, há uma grande necessidade de troca de conhecimento e discussão entre os nichos aquapônicos e orgânicos para explorar as potencialidades e limitações de seus respectivos modelos de produção, e chegar a algum consenso sobre se há um papel futuro para a recirculação dos sistemas aquapônicos no comunidade orgânica e como a aquapônica orgânica poderia realmente se parecer. Mas com as diversas visões de sistemas aquaponicos por empresários, agricultores, pesquisadores e comunidades já em vigor, o que os certificaria como meio orgânico para a comunicação ao consumidor, para o marketing e para a consecução de objetivos de sustentabilidade? Nos EUA, como na Europa, a questão é quem beneficiaria da certificação orgânica da aquapônica? Atualmente, a aquapônica parece um pouco ser um patinho feio tanto dentro dos regimes de agricultura convencional quanto orgânica, mas no futuro pode se transformar em um belo cisne sustentável - e pode ser certificado orgânico? !