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अध्याय 20 यूरोपीय संघ में Aquaponics के लिए नियामक चौखटे
** टिलमैन रीनहार्ड्ट, किरा होवेनार, और एलिसा जॉयंस**
** सारण** यह अध्याय एक्वापोनिक्स के लिए नियामक ढांचे और यूरोपीय संघ (ईयू) नीति के दृष्टिकोण का अवलोकन प्रदान करता है। एक उदाहरण के रूप में जर्मनी का उपयोग करते हुए, हम एक्वापोनिक सुविधाओं के निर्माण और संचालन और एक्वापोनिक उत्पादों के व्यावसायीकरण से संबंधित विशिष्ट नियमों का विश्लेषण करते हैं। फिर हम दिखाते हैं कि एक्वापोनिक्स विभिन्न यूरोपीय संघ की नीतियों के साथ कैसे फिट बैठता है और यह यूरोपीय संघ की स्थिरता लक्ष्यों में कैसे योगदान दे सकता है। अंत में, हम कुछ सिफारिशें प्रदान करते हैं कि एक्वापोनिक्स के लिए एक उभरती हुई तकनीकी नवाचार प्रणाली के रूप में संस्थागत स्थितियों में सुधार कैसे किया जा सकता है।
** कीवर्ड्स** एक्वापोनिक्स · कानून · नियामक ढांचा · जैविक उत्पादन · पशु कल्याण · खाद्य लेबलिंग · खाद्य सुरक्षा नीतियां
सामग्रियां
- 20.1 परिचय
- 20.2 एक्वापोनिक्स के लिए कानूनी फ्रेमवर्क
- 20.3 एक्वापोनिक्स और यूरोपीय संघ की नीतियां
- 20.4 कुल मिलाकर निष्कर्ष और नीति अनुशंसाएं
- संदर्भ
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टी रीनहार्ड्ट
GFA कंसल्टिंग ग्रुप, बर्लिन, जर्मनी
के Hoevenaars
एक्वाबिओटेक ग्रुप, मोस्टा, माल्टा
ए जॉइस
समुद्री विज्ञान विभाग, गोटेनबर्ग विश्वविद्यालय, गोटेनबर्ग, स्वीडन
© लेखक 2019 501
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Aquaponics Food Production Systems contributors.
मूल स्रोत संस्करण देखें · Creative Commons Attribution 4.0
इस पुस्तकालय संस्करण को मूल स्रोत से पुनः स्वरूपित और समेकित किया गया है।
20.1 परिचय
Original publication · पहली बार FarmHub Learn पर प्रकाशित · Aquaponics Food Production Systems
नियामक ढांचे का टिकाऊ प्रौद्योगिकियों के कार्यान्वयन पर निर्णायक प्रभाव हो सकता है। हालांकि, वर्तमान में यूरोपीय संघ (ईयू) या इसके अधिकांश सदस्य राज्यों में एक्वापोनिक्स के लिए कोई विशिष्ट नियम या नीतियां नहीं हैं। कारणों में से एक शायद यह है कि यह विभिन्न बड़े क्षेत्रों (औद्योगिक जलीय कृषि, अपशिष्ट जल रीसाइक्लिंग, हाइड्रोपोनिक्स, शहरी जलीय कृषि) के चौराहे पर पड़ता है, जिसमें उत्पादक संभावित रूप से भिन्न और विरोधाभासी नियमों की एक किस्म के अधीन हैं। निम्नलिखित अध्याय एक्वापोनिक्स के लिए नियामक ढांचे का अवलोकन प्रदान करता है और ईयू नीति के माध्यम से एक्वापोनिक्स के विकास का समर्थन कैसे किया जा सकता है, इस पर कुछ दृष्टिकोण देता है। यह कोएनिग एट अल द्वारा काम पर बनाता है। (2018) जिन्होंने उभरते तकनीकी नवाचार प्रणालियों के लिए सैद्धांतिक ढांचे के माध्यम से एक्वापोनिक्स का विश्लेषण किया है (बर्गेक एट अल। 2008 देखें) और यह दिखाया है कि इस एक्वापोनिक्स के लिए विकास मार्ग संस्थागत स्थितियों से कैसे प्रभावित हो सकते हैं।
पहला खंड विशिष्ट नियमों का अवलोकन प्रदान करता है जो एक्वापोनिक उद्यमों, यानी निर्माण, संचालन और व्यावसायीकरण के विकास में प्रत्येक चरण को नियंत्रित करते हैं। यह विश्लेषण करता है कि यह नियामक ढांचा एक्वापोनिक्स में निवेश करने के लिए व्यक्तिगत उद्यमियों और बाजार अभिनेताओं के लिए प्रोत्साहन या असंतोष कैसे प्रदान करता है। दूसरा खंड विश्लेषण करता है कि एक्वापोनिक्स विभिन्न यूरोपीय संघ की नीतियों के साथ कैसे फिट बैठता है और ईयू स्थिरता लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए एक्वापोनिक्स कैसे योगदान दे सकता है। यह तब दिखाता है कि इस क्षेत्र में बेहतर अवसर प्रदान करने के लिए नीतियों और रणनीतियों को फिर से परिभाषित करने की आवश्यकता है। तीसरे खंड में, हम नीति अनुशंसाएं प्रदान करने के लिए पहले खंडों में सीखे गए पाठों से निष्कर्ष निकालते हैं।
नोट: पहला खंड जर्मनी में एक्वापोनिक्स परियोजनाओं की व्यवहार्यता पर कानूनी दिशानिर्देश के निष्कर्षों को सारांशित करता है। बेहतर पठनीयता के लिए जर्मन नियमों और केस कानून के विस्तृत संदर्भ छोड़े गए हैं। विशिष्ट प्रावधानों और प्रासंगिक मामले कानून के संदर्भ के साथ एक जर्मन संस्करण लेखकों से अनुरोध पर उपलब्ध है। दूसरे उप-अध्याय के कुछ हिस्सों को इको चक्रों में प्रकाशित किया गया है। संदर्भ: होवेनार, के।, जुंग, आर, बारडॉकज़, टी, और लेस्कोवेक, एम। 2018। एक्वापोनिक्स के लिए नए अवसर: यूरोपीय संघ की नीतियों। पारिस्थितिकी चक्र 4 (1): 10-15। डीओआई: 10.109040/पारिस्थितिकी.v4il.87।
20.2 एक्वापोनिक्स के लिए कानूनी फ्रेमवर्क
Original publication · पहली बार FarmHub Learn पर प्रकाशित · Aquaponics Food Production Systems
इस पहले खंड में, हमारा लक्ष्य एक्वापोनिक्स सुविधाओं के निर्माण और संचालन और एक्वापोनिक रूप से उत्पादित उत्पादों के विपणन के लिए प्रासंगिक नियमों का अवलोकन प्रदान करना है। हम विशेष रूप से जर्मनी पर ध्यान केंद्रित करते हैं, क्योंकि यह यूरोपीय संघ भर में extrapolate करने के लिए असंभव है यह देखते हुए कि कई महत्वपूर्ण नियमों, विशेष रूप से क्षेत्रीकरण और निर्माण के संबंध में, यूरोपीय संघ भर में सामंजस्य नहीं किया गया है। यद्यपि हम जर्मन संदर्भ पर ध्यान केंद्रित करते हैं, अन्य देशों (जोली एट अल 2015) में नियोजन कानून के संबंध में इसी तरह के निष्कर्ष भी सूचित किए गए हैं।
20.2.1 निर्माण पर विनियम
एक्वापोनिक सुविधाओं को विभिन्न नियोजन, भवन और जल नियमों का पालन करना चाहिए, जिनमें से कई यूरोपीय संघ की क्षमता के तहत नहीं आते हैं। जर्मनी में, योजना और जल कानून के लिए सामान्य ढांचा राष्ट्रीय स्तर पर सुसंगत है, जबकि इमारत और स्थानीय जल उपयोग के नियमों को राज्य स्तर पर निर्धारित किया जाता है, जिसमें नगर निगम के स्तर पर शहरी और क्षेत्रीय नियोजन शामिल हैं।
20.2.1.1 योजना कानून
योजना कानून मिट्टी के उपयोग और निर्माण परियोजनाओं के लिए क्षेत्र से संबंधित आवश्यकताओं को नियंत्रित करता है। बाहरी और आंतरिक शहरी क्षेत्रों में परियोजनाओं के बीच एक बड़ा अंतर है।
जर्मन बिल्डिंग कोड की धारा 35 के अनुसार, बाहरी क्षेत्रों को इमारतों से मुक्त रखा जाना चाहिए और कृषि या नवीकरणीय ऊर्जा उत्पादन जैसे कुछ उपयोगों के लिए आरक्षित किया जाना चाहिए। चाहे एक्वापोनिक्स उस अर्थ में कृषि का गठन करता है या नहीं, एक अनुत्तरित प्रश्न बना रहता है: जबकि अदालतों ने फैसला किया है कि हाइड्रोपोनिक्स जैसी सब्जियों की मिट्टी की खेती को कृषि माना जा सकता है, प्राकृतिक पानी से कोई संबंध नहीं होने के साथ इनडोर सुविधाओं में जलीय कृषि के लिए मामला कम स्पष्ट है चक्र। बिल्डिंग कोड की धारा 201 में कृषि की परिभाषा केवल मत्स्य पालन को पहचानती है। अधिकांश अदालतों इसलिए कृषि उद्यमों के बजाय वाणिज्यिक के रूप में reculatory जलीय कृषि प्रणालियों को देखते हैं। हाल ही में, हालांकि, हैम्बर्ग के प्रशासनिक न्यायालय ने फैसला सुनाया है कि मछली और क्रस्टेशियन उत्पादन के लिए एक संयंत्र कृषि माना जा सकता है, यदि आवश्यक फ़ीड के बहुमत सैद्धांतिक रूप से कृषि भूमि पर उत्पादित किया जा सकता है, चाहे मछली के प्रकार की परवाह किए बिना खेत से संबंधित है, या फ़ीड वास्तव में खेत पर उत्पादन किया है। हालांकि मामलों में यह अपवाद व्यवहार्य नहीं हो सकता है, जहां आकस्मिक रूप से स्रोत फ़ीड का उपयोग नहीं किया जाता है। अभ्यास में, बायोगैस पौधों के संबंध में अक्सर जलीय कृषि संचालन स्थापित किए जाते थे। चूंकि किसानों को सहजनित पौधों (यानी पौधों जो गर्मी उत्पन्न करते हैं) के लिए फीड-इन-टैरिफ पर अतिरिक्त बोनस प्राप्त हुआ, बायोगैस संयंत्र के बगल में गर्मी-अवशोषित जलीय कृषि स्थापित करने के लिए एक प्रोत्साहन था।
संरक्षित क्षेत्रों में अतिरिक्त प्रतिबंध लागू हो सकते हैं। जलीय कृषि सुविधाओं का निर्माण विशेष रूप से प्राकृतिक जल निकायों के निकट समस्याग्रस्त के रूप में देखा जाता है। कृषि के लिए अपवाद केवल मौजूदा सुविधाओं के लिए उपलब्ध हैं। इसने पारंपरिक मत्स्य पालन क्षेत्रों में कई समस्याएं पैदा की हैं, जैसे कि मेकलेनबर्ग, जहां कई पेशेवर मछुआरों के पास एक्वाकल्चर या एक्वापोनिक्स (पैट्सच 2013) जैसे सहायक व्यवसायों को संचालित करने के लिए रुचि और आवश्यक कौशल हैं। यह देखते हुए कि एक्वापोनिक सिस्टम प्राकृतिक जल चक्र पर भरोसा नहीं करते हैं, वे नए उद्यम के लिए रचनात्मक संभावना प्रदान कर सकते हैं यदि उनके लाभों का मूल्यांकन प्रासंगिक अधिकारियों द्वारा किया गया था।
हालांकि, उनके आकार की परवाह किए बिना, एक्वापोनिक्स सुविधाओं को पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन की आवश्यकता नहीं होती है, जो मछली के खेतों के लिए केवल एक आवश्यकता है जो सतह के पानी में अपशिष्ट का निर्वहन करती है।
20.2.1.2 शहरी क्षेत्र
कई समर्थक शहरी कृषि की संभावना के रूप में एक्वापोनिक्स की कल्पना करते हैं, यह देखते हुए कि शहरी केंद्रों में सुपरमार्केट में उत्पादों की सीधी डिलीवरी की अनुमति देने के लिए छतों या अप्रयुक्त गोदामों पर वाणिज्यिक सुविधाएं बनाई जा सकती हैं। सेमीकमर्शियल सिस्टम आवासीय क्षेत्रों (पिछवाड़े एक्वापोनिक्स) में भी स्थित हो सकते हैं। जर्मन नियोजन कानून के तहत, सुविधा की अनुमति इसके वर्गीकरण और उस क्षेत्र पर निर्भर करती है जहां यह स्थित है। वाणिज्यिक एक्वापोनिक्स खेतों को वाणिज्यिक या बागवानी व्यवसायों के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है। जैसे, उन्हें आम तौर पर आवासीय क्षेत्रों में अनुमति नहीं दी जाती है। गांवों और मिश्रित उपयोग वाले क्षेत्रों में, वाणिज्यिक और बागवानी दोनों उद्यमों की अनुमति है। वाणिज्यिक और औद्योगिक क्षेत्रों में, केवल वाणिज्यिक, लेकिन बागवानी नहीं, व्यवसाय संभव हैं।
चूंकि एक्वापोनिक सुविधाओं में अपेक्षाकृत कम शोर और गंध के मुद्दे हैं, इसलिए उन्हें उन क्षेत्रों में भी असाधारण आधार पर अनुमति दी जा सकती है जहां वे वर्तमान में नियोजन कानूनों के तहत स्वीकार्य नहीं हैं। हालांकि, अपवाद प्राप्त करने से अतिरिक्त प्रशासनिक बोझ और अनिश्चितता पैदा होती है, जो प्रौद्योगिकी के स्केलिंगअप में बाधा उत्पन्न कर सकती है। परियोजना-विशिष्ट योजना नियोजन अधिकारियों के साथ सहयोग की अनुमति देती है, लेकिन व्यवहार में, इसमें शामिल लागतों के कारण बड़े पैमाने पर परियोजनाओं के लिए केवल प्रासंगिक है।
पिछवाड़े aquaponics पौधों छोटे जानवरों के रखने के लिए _ancillary सुविधाओं के लिए अपवाद के तहत सभी क्षेत्रों में अनुमति दी जा सकती है _। हालांकि, सहायक सुविधाएं गैर-वाणिज्यिक होनी चाहिए और विभिन्न जिला अधिकारियों द्वारा अलग-अलग व्याख्या की जाती हैं। कुछ नगर पालिकाओं एक बल्कि प्रतिबंधात्मक दृष्टिकोण लेते हैं और केवल कुत्तों, चिकन, कबूतर आदि जैसे छोटे जानवरों के पारंपरिक रूपों की अनुमति देते हैं।
20.2.1.3 बिल्डिंग कानून
इमारतों और इमारत परमिट प्राप्त करने के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं के लिए संरचनात्मक तकनीकी आवश्यकताओं राज्य स्तर के निर्माण नियमों द्वारा नियंत्रित किया जाता है, और निर्माण कोड का पालन करते समय, एक तथाकथित मॉडल बिल्डिंग कोड, राज्यों के बीच पर्याप्त अंतर हो सकता है।
सभी निर्माण उत्पादों को यूरोपीय संघ के विनियमन 305/2011 का पालन करना चाहिए, जिसके लिए तकनीकी मानकों के अनुरूप घोषणा की आवश्यकता होती है। छोटे अपशिष्ट जल उपचार संयंत्रों के लिए, तकनीकी मानक EN 12566 CEN लागू होता है। छत प्रणालियों को अग्नि सुरक्षा के लिए विशेष सुविधाओं की आवश्यकता हो सकती है और न्यूनतम मंजूरी को प्रभावित कर सकती है। इमारत की स्थिर स्थिरता प्रभावित नहीं होनी चाहिए।
हालांकि एक एक्वापोनिक्स सुविधा के कुछ घटक, विशेष रूप से हरे रंग के घरों या पानी के टैंक, एक व्यक्तिगत इमारत परमिट की आवश्यकता नहीं है, एक वाणिज्यिक खाद्य उत्पादन प्रणाली की स्थापना के लिए आम तौर पर एक इमारत परमिट की आवश्यकता होगी, खासकर अगर इमारत ने पहले एक अलग उद्देश्य की सेवा की है। इस परमिट को प्राप्त करने की प्रक्रिया एक महत्वपूर्ण प्रशासनिक और वित्तीय बाधा का गठन कर सकती है। एक बार प्राप्त करने के बाद, हालांकि, इसे बाहरी निवेशकों के लिए बढ़ी हुई स्थिरता प्रदान करने के रूप में भी देखा जा सकता है दिए गए नियमों को पूरा करने के रूप में देखा जाएगा।
20.2.1.4 जल कानून
एक्वापोनिक सिस्टम आवश्यक रूप से सतह के पानी के उपयोग पर निर्भर नहीं करते हैं। आदर्श रूप से पानी एक एक्वापोनिक प्रणाली को केवल evapotransigning के माध्यम से या उत्पादित सब्जियों में पानी बनाए रखा जाता है। हम तर्क होगा कि इस तरह की सुविधाओं इसलिए पानी अधिनियम या अपशिष्ट जल नियमों के तहत एक परमिट की आवश्यकता नहीं होनी चाहिए। उदाहरण के लिए, पारंपरिक जलीय कृषि या जलीय कृषि की तुलना में यह एक बड़ा नियामक लाभ प्रदान कर सकता है, जिसके लिए तेजी से प्रतिबंधात्मक पानी और अपशिष्ट जल के नियम नए उद्यमों के लिए एक महत्वपूर्ण बाधा बनाते हैं। अपशिष्ट जल निर्वहन शुल्क पर बचत ऐसी प्रणालियों को लागू करने के लिए एक प्रोत्साहन प्रस्तुत करती है।
हालांकि, यह पूरी तरह से निश्चित नहीं है, अगर अदालतों तर्क की इस पंक्ति का पालन करेंगे। पानी अपशिष्ट जल माना जा सकता है, पल यह जलीय कृषि के लिए इस्तेमाल किया गया है। इसके बाद यह अपशिष्ट जल निपटान के नियमों के अधीन होगा, जिसे आम तौर पर केंद्रीकृत सुविधाओं के माध्यम से निपटान की आवश्यकता होती है। उदाहरण के लिए, बर्लिन के उच्च प्रशासनिक न्यायालय ने हाल ही में घरेलू ग्रे और ब्लैकवॉटर को साफ़ करने के लिए रीड बिस्तर के उपयोग को अस्वीकार कर दिया, जहां रीड का उपयोग बाद में ऊर्जा के उपयोग के लिए किया गया था। अदालत ने स्पष्ट रूप से कहा कि जर्मन जल कानून के तहत पानी के कई उपयोग का कोई अधिकार मौजूद नहीं है। इस मामले में, विकेन्द्रीकृत अपशिष्ट जल निपटान के लिए एक विशेष परमिट की आवश्यकता होगी, और पूरे एक्वापोनिक्स स्थापना को अपशिष्ट जल निपटान सुविधाओं पर नियमों का पालन करना होगा।
एक्वापोनिक सिस्टम में उत्पादित एकमात्र वास्तविक अपशिष्ट फिल्टर कीचड़ है (जिसे टाला जा सकता है, यदि इस कीचड़ के पुनर्खनिजीकरण के लिए एक अतिरिक्त चक्र एकीकृत हो या कीचड़ साइट पर अपमानित हो जाती है, उदाहरण के लिए, वर्मीकंपोस्टिंग के माध्यम से: यदि फ़िल्टर कीचड़ का उपयोग साइट पर किया जा सकता है, तो उर्वरक कानून के तहत कोई पंजीकरण नहीं है आवश्यक (नीचे देखें))। यदि परिसर के बाहर उपयोग किया जाता है, तो कार्बनिक अपशिष्ट या सीवेज कीचड़ निपटान (अधिक प्रतिबंधात्मक) से संबंधित नियम लागू होते हैं। फ़िल्टर कीचड़ को सीवेज कीचड़ माना जाएगा यदि पूरी तरह से एक्वापोनिक सिस्टम को अपशिष्ट जल उपचार संयंत्र माना जाता है: क्या यह अभ्यास में लागू होता है, यह निर्धारित किया जाना बाकी है।
20.2.1.5 निर्माण पर निष्कर्ष
मछली खेतों में शोर और गंध के संबंध में कुछ समस्याएं मौजूद हैं। इसलिए कोई यह मान सकता है कि एक्वापोनिक सिस्टम को अन्य पशु उत्पादन सुविधाओं की तुलना में अधिक आसानी से अनुमति दी जा सकती है। हालांकि, एक्वापोनिक्स जर्मन कानूनी ढांचे में अच्छी तरह से फिट नहीं है।
चूंकि एक्वापोनिक उत्पादन मिट्टी के उपयोग पर निर्भर नहीं होता है, इसलिए बाहरी क्षेत्रों, यानी कृषि भूमि के लिए प्रतिष्ठान “पर्याप्त कृषि” नहीं हो सकते हैं। दूसरी ओर, शहरी क्षेत्रों के लिए एक्वापोनिक्स “बहुत कृषि” हो सकता है, क्योंकि शहरी कृषि को जर्मन नियोजन कानून के तहत एक प्रासंगिक श्रेणी नहीं माना जाता है। विशेष रूप से, एक्वापोनिक्स आमतौर पर वाणिज्यिक, औद्योगिक और आवासीय क्षेत्रों में अस्वीकार्य हो सकते हैं।
वाणिज्यिक एक्वापोनिक्स सुविधाओं को हमेशा बिल्डिंग परमिट की आवश्यकता होती है, भले ही वे पूर्व-मौजूदा इमारतों में स्थापित हों, जिन्हें स्वयं को नए भवन परमिट की आवश्यकता नहीं होती है।
ईसीएफ या शहरी किसानों जैसी बहुत दिखाई देने वाली शहरी परियोजनाओं वाले एक्वापोनिक्स अग्रदूतों ने मौजूदा नियामक ढांचे के साथ अच्छी तरह से सामना किया है। हालांकि, कानून के मुद्दों की योजना प्रौद्योगिकी को स्केल करने के लिए एक प्रासंगिक समस्या पेश कर सकती है, इस मामले में भविष्य के संघर्षों से बचने और निवेशकों के लिए निश्चितता प्रदान करने के लिए अधिकारियों के साथ निकट परामर्श में परियोजनाओं को विकसित करने की आवश्यकता होती है।
एक्वापोनिक्स का एक प्रमुख नियामक लाभ इस तथ्य में झूठ बोल सकता है कि कम या कोई अपशिष्ट जल उत्पन्न नहीं होता है, इस प्रकार अपशिष्ट जल हटाने की आवश्यकता को कम करता है। पारंपरिक मछली किसानों के लिए अपशिष्ट जल परमिट और फीस की सूचना दी गई है। चूंकि अपशिष्ट जल शुल्क की गणना भविष्य में प्रदूषण लोडिंग के अनुसार की जाएगी, इसलिए भविष्य में वैकल्पिक प्रकार के अपशिष्ट जल निपटान (शेंडेल 2016) के बारे में सोचने के लिए वे एक मजबूत प्रोत्साहन बना सकते हैं। हालांकि जल कानून आम तौर पर कई उपयोगों के लिए प्रदान नहीं करता है, उत्पादकों के लिए निश्चितता बनाने के लिए एक कानूनी स्पष्टीकरण बहुत महत्वपूर्ण होगा।
इसके अलावा, जर्मन जल क्षेत्र में नियामक स्थितियां विशेष रूप से नवाचार का पक्ष नहीं लेती हैं। जर्मन जल कानून सख्ती से केंद्रीकृत सीवेज के प्रतिमान का पालन करता है और आम तौर पर सामग्री प्रवाह और “रचनात्मक पारिस्थितिकी” के अन्य रूपों के विकेन्द्रीकृत रीसाइक्लिंग की अनुमति नहीं देता है। अपशिष्ट क्षेत्र के विपरीत, जहां नियामक ढांचे ने कचरे को संसाधन के रूप में मानने के लिए निजी क्षेत्र को मजबूत प्रोत्साहन दिया है, अपशिष्ट जल क्षेत्र का विनियमन निजी क्षेत्र के लिए अभिनव रीसाइक्लिंग प्रौद्योगिकियों को बनाने और लागू करने के लिए प्रोत्साहन नहीं पैदा करता है।
20.2.2 एक्वापोनिक उत्पादन पर विनियम
एक्वापोनिक उत्पादन संयंत्र और उत्पादन और प्रसंस्करण के सभी चरणों में पशु उत्पादन के लिए नियमों के अधीन है। “खेत से कांटा तक” नियामक दृष्टिकोण के तहत, यूरोपीय स्तर (विशेष रूप से तथाकथित यूरोपीय संघ स्वच्छता पैकेज के माध्यम से) पर कई प्रासंगिक नियमों को सुसंगत बनाया गया है। हालांकि, ग्राहकों को सीधे बेचने वाले छोटे उत्पादकों के लिए कुछ छूट मौजूद हैं।
20.2.2.1 हाइड्रोपोनिक उत्पादन
हाइड्रोपोनिक उत्पादन तुलनात्मक रूप से कुछ नियमों के अधीन है: बढ़ते मीडिया को यूरोपीय संघ के अनुमोदन की आवश्यकता होती है। उर्वरक के रूप में मछली कचरे का उपयोग करने के लिए जर्मन उर्वरक कानूनों के तहत कोई प्राधिकरण की आवश्यकता होती है यदि उन मछली कचरे को जलीय कृषि से प्राप्त किया जाता है।
सबसे महत्वपूर्ण प्रतिबंध कीटनाशकों के उपयोग से संबंधित हैं (ध्यान दें: सिंगलसाइकल एक्वापोनिक सिस्टम में, कीटनाशकों के उपयोग मछली के लिए कीटनाशकों की विषाक्तता के कारण स्वाभाविक रूप से सीमित है; हालांकि, बहु-चक्र (decoupled) एक्वापोनिक प्रणालियों में कीटनाशक का उपयोग संभव है जहां पानी पौधों से मछली घटकों)। जर्मन प्लांट प्रोटेक्शन एक्ट आम तौर पर integrated कीट प्रबंधन लगाता है जिसका अर्थ है कि निवारक उपाय और प्राकृतिक प्रतिक्रिया तंत्र (उदाहरण के लिए, उपयुक्त स्थान, सबस्ट्रेट्स, किस्मों, बीज और उर्वरक, साथ ही भौतिक और जैविक नियंत्रण उपायों) को बढ़ावा देना होगा कीटनाशक उपयोग से पहले प्राथमिकता। जैविक कीट नियंत्रण के लिए इनवेसिव प्रजातियों का उपयोग निषिद्ध है।
कीटनाशकों का उपयोग केवल योग्य कर्मियों द्वारा किया जा सकता है। यूरोपीय विनियमन (ईसी) 1107/2009 के तहत अनुमोदित कीटनाशकों का उपयोग किया जा सकता है। विनियमन (ईसी) 1107/2009 में कीटनाशकों के उपयोग, भंडारण और निपटान पर नियम भी शामिल हैं।
कटाई से पहले, कुछ प्रतीक्षा अवधि देखी जानी चाहिए। सब्जियों में अवशेष कुछ maxt अवशेषों levels (MRLs) से अधिक नहीं हो सकता है। एमआरएल का एक मुफ्त ऑनलाइन डेटाबेस स्वास्थ्य और उपभोक्ताओं के लिए महानिदेशालय (डीजी SANCO) द्वारा प्रदान किया गया है।
20.2.2.2 जलीय कृषि
बागवानी के विपरीत, जलीय कृषि को कई अलग-अलग नियमों के माध्यम से सावधानीपूर्वक नियंत्रित किया जाता है। हालांकि एक विशिष्ट aquaculture law न तो राष्ट्रीय और न ही यूरोपीय स्तर पर मौजूद है, और राज्य स्तर के मत्स्य पालन कानून केवल प्राकृतिक जल निकायों में मछली पकड़ने को विनियमित करते हैं।
20.2.2.3 गैर-मूल प्रजातियों की खेती
एक्वापोनिक्स सिस्टम में सबसे अधिक खेती की जाने वाली मछली उष्णकटिबंधीय प्रजातियां हैं जैसे Tilapia या अफ्रीकी कैटफ़िश। हालांकि, जलीय कृषि में विदेशी प्रजातियों के उपयोग से संबंधित विनियमन (ईसी) 708/2007 के जटिल नियम आम तौर पर बंद पुनर्चक्रण जलीय कृषि सुविधाओं (जलीय कृषि सुविधाओं की एक निर्देशिका में पंजीकृत) पर लागू नहीं होते हैं। हालांकि, कुछ देशों (उदाहरण के लिए, स्पेन और पुर्तगाल, लेकिन जर्मनी या फ्रांस नहीं) ने कुछ प्रकार की विदेशी मछली को एकमुश्त प्रतिबंध लगाने का फैसला किया है, जो उन्हें बंद सुविधाओं में खेती करने की संभावनाओं को भी प्रभावित करता है।
20.2.4 जलीय कृषि में मछली रोगों पर विनियमन
सभी जलीय कृषि उत्पादकों मछली रोगों पर जर्मन विनियमन के अधीन हैं, जो यूरोपीय निर्देशक लागू करता है 2006/88/उसके जलीय जानवरों और उत्पादों के लिए पशु स्वास्थ्य आवश्यकताओं पर और रोकथाम और जलीय जानवरों में कुछ बीमारियों के नियंत्रण पर ईसी (बवेरिया के कृषि मंत्रालय 2010)। इस विनियमन के तहत, जलीय कृषि संचालन को आम तौर पर स्थानीय पशु चिकित्सा अधिकारियों द्वारा परमिट की आवश्यकता होती है। हालांकि, निर्माता जो केवल उपभोक्ताओं को या स्थानीय खुदरा विक्रेताओं को मछली की छोटी मात्रा में बेचते हैं, उन्हें केवल कुछ जानकारी पंजीकृत करने की आवश्यकता होती है जैसे कि नाम और पता, स्थान और ऑपरेशन का आकार, पानी की आपूर्ति का स्रोत, मछली की मात्रा, और मछली प्रजातियों।
सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि मछली रोगों पर विनियमन एक संदिग्ध बीमारी के प्रकोप की स्थिति में स्थानीय पशु चिकित्सा अधिकारियों को सूचित करने के लिए मछली खेतों के ऑपरेटरों पर कर्तव्य लगाता है। पशु चिकित्सा अधिकारी तब आवश्यक नियंत्रण उपायों को लागू कर सकते हैं, जो कुछ मामलों में पूरे स्टॉक को नष्ट करना शामिल हो सकता है, रोग प्रसार की चिंता का विषय होना चाहिए।
नोट: यूरोपीय पशु स्वास्थ्य कानून, जिसे पहले कुछ 400 व्यक्तिगत कृत्यों में अपेक्षाकृत भ्रमित किया गया था, विनियमन (ईयू) 2016/429 के तहत एकीकृत है। हालांकि, विनियमन केवल 21 अप्रैल 2021 को ही बल में प्रवेश करती है। मछली रोगों से संबंधित सामग्री नहीं बदलेगी (कला. 173 एट seq। विनियमन (यूरोपीय संघ) 2016/429)।
20.2.2.5 पशु फ़ीड पर विनियम
टिकाऊ पशु फ़ीड को स्रोत करने की क्षमता टिकाऊ खाद्य उत्पादन के लिए एक महत्वपूर्ण शर्त है। भूमि जानवरों की तुलना में, मछली में बेहतर फ़ीड रूपांतरण दर होती है; हालांकि, कई उच्च उष्णकटिबंधीय स्तर की मछली प्रजातियों को उनकी फ़ीड के एक निश्चित हिस्से को प्रोटीन और वसा से पशु मूल (उदाहरण के लिए, मछली भोजन) से प्राप्त करने की आवश्यकता होती है। मछली के लिए कीड़े या कीट लार्वा को खिलाना अक्सर जलीय कृषि की स्थिरता बढ़ाने के संभावित तरीके के रूप में देखा जाता है। अपशिष्ट कार्बनिक पोषक तत्वों का उपयोग करके कीड़े की खेती की जा सकती है, कुछ मामलों में पशु कचरे से प्राप्त होते हैं, जिनमें ऑफल भी शामिल है।
मानव उपभोग के लिए पशु लेकिन पशु मूल के प्रोटीन खिलाया नहीं किया जाना चाहिए (मछली प्रोटीन के अपवाद के साथ) विनियमन (ईसी) 999/2001 के अनुसार, जो 1990 के दशक में बीएसई संकट की प्रतिक्रिया में लागू किया गया था। हालांकि कभी-कभी यह तर्क दिया जाता है कि पशु प्रोटीन से फ़ीड स्रोतों का प्रतिबंध कीड़े पर लागू नहीं होना चाहिए, जिन्हें 2001 में संभावित फ़ीड स्रोतों के रूप में नहीं माना जाता था, जर्मन पशु चिकित्सा अधिकारियों द्वारा कीट फ़ीड के उपयोग की अनुमति नहीं है।
वर्तमान में, कुछ पालतू भोजन पहले से ही कीट प्रोटीन का उपयोग कर उत्पादन किया जाता है (उदाहरण के लिए, ब्रांडेनबर्ग आधारित स्टार्ट-अप टेनेट्रियो से कुत्ते का भोजन)। पशु चारा के लिए कीट प्रोटीन का उपयोग करने में वृद्धि हुई रुचि को देखते हुए, यूरोपीय स्तर पर कई विधायी परिवर्तन किए गए हैं ताकि मौजूदा नियामक ढांचे (स्मिथ और प्रायर 2015) के अनुकूलन के आधार पर कीट प्रोटीन को खिलाने की अनुमति मिल सके। 2017 के बाद से, यूरोपीय खाद्य सुरक्षा प्राधिकरण (ईएफएसए) का एक तथाकथित जोखिम प्रोफ़ाइल उपलब्ध है (ईएफएसए जर्नल 2015; 13 (10): 4257)। 2018 से जलीय कृषि में फ़ीड के रूप में कीड़े की अनुमति दी जा सकती है। हालांकि, कुछ प्रतिबंध जगह में रहते हैं: पशु चारा के रूप में इस्तेमाल किए जाने वाले विशेष कीड़ों में मानव या जंगली अपशिष्ट उत्पादों पर नहीं खिलाया जाना चाहिए। कीट उत्पादन में कुछ अतिरिक्त खुले नियामक प्रश्न भी शामिल हैं, उदाहरण के लिए, हत्या के लिए मानक प्रक्रियाओं के संबंध में कल्याण के मुद्दे।
20.2.2.6 पशु कल्याण पर विनियमन
अन्य पशुधन की तुलना में, मछली के संचालन और हत्या के लिए बहुत कुछ पशु कल्याण नियम (चैप 17) हैं। यद्यपि यह आम तौर पर स्वीकार किया जाता है कि मछली दर्द महसूस कर सकती है, पशु कल्याण (छात्र/Kalkınç 2001) के लिए प्रतिबंधों को सही ठहराने के लिए वैज्ञानिक साक्ष्य की कमी है। यूरोपीय स्तर पर, यूरोपीय आयोग द्वारा 2006 में शुरू की गई कुछ गैर-बाध्यकारी सिफारिशें हैं। इन सिफारिशों के अनुच्छेद 22 के अनुसार, नए वैज्ञानिक साक्ष्य के आधार पर एक संशोधित संस्करण 2011 तक अनुमानित था, लेकिन आज तक ईएफएसए ने केवल प्रकाशित किया है विशेषकुछ प्रकार की मछली के लिए विशिष्ट सिफारिशें, साथ ही साथ मछली के परिवहन पर विशेष प्रावधान। अनुच्छेद 25 जलाया च — एच. और विनियमन के अनुलग्नक तेरहवें (ईसी) 889/2008 जैविक उत्पादन और जैविक उत्पादों के लेबलिंग पर भी मोजा घनत्व पर प्रजातियों विशिष्ट नियम शामिल हैं। चूंकि कार्बनिक लेबलिंग मछली के लिए रिकिर्यूलेटरी एक्वाकल्चर (नीचे देखें) से उपलब्ध नहीं है, ये नियम एक्वापोनिक्स के लिए प्रासंगिक नहीं हैं। अधिकांश निजी प्रमाणीकरण मानकों को भी पशु कल्याण पहलुओं पर विचार नहीं करते (स्टैमर 2009)।
पशु कल्याण पर जर्मन कानून की धारा 11 के तहत, वाणिज्यिक प्रयोजनों के लिए जानवरों को रखने के लिए आम तौर पर एक परमिट की आवश्यकता होती है। इस परमिट को प्राप्त करने के लिए, किसी को पशुपालन में उचित प्रशिक्षण या पिछले पेशेवर अनुभव का प्रदर्शन करना चाहिए और यह पता चलता है कि उत्पादन प्रणाली पर्याप्त पोषण और आवास सुविधाएं प्रदान करती है (Windstoßer 2011)। परिचालन वाणिज्यिक माना जाता है जब उम्मीद की बिक्री प्रति वर्ष €2000 से अधिक है।
धारा 11 पैरा 1 नहीं 8 TierSchg के अनुसार, कोई परमिट के वाणिज्यिक रखने के लिए की जरूरत है “खेत जानवरों.” क्या इस अर्थ में मछली को खेत के जानवरों को माना जा सकता है, यह स्पष्ट नहीं है। पशु कल्याण कानून के अपवाद आम तौर पर सख्ती से व्याख्या कर रहे हैं: प्रजातियों केवल farm animals माना जाता है अगर उन्हें रखने के लिए आवश्यक कौशल कभी भी, कहीं भी प्राप्त किया जा सकता है और वहाँ एक प्रजाति के रखने के संबंध में पर्याप्त अनुभव मौजूद है (Windstoßer 2011)। यह कुछ प्रकार की उष्णकटिबंधीय मछली का मामला नहीं हो सकता है जो मूल प्रजातियों से मूल रूप से भिन्न होता है (उदाहरण के लिए, Arapaima, जिसका जलीय कृषि में उपयोग वर्तमान में आईजीबी बर्लिन में किया जा रहा है)।
कोलोन के प्रशासनिक न्यायालय ने हाल ही में पशु कल्याण पहलुओं की जांच की है जब एक तथाकथित मछली स्पा की स्वीकार्यता पर फैसला किया गया है, जहां कंगल मछली को मानव पैरों को साफ करने के लिए उनका उपयोग करने के लक्ष्य के साथ रखा गया था। इस मछली स्पा के ऑपरेटर पशु चिकित्सा रिपोर्टों के माध्यम से साबित करने में सक्षम थे कि पशु कल्याण से समझौता नहीं किया जा रहा था और इस तरह, एक परमिट दिया गया था।
20.2.2.7 मछली वध पर विनियमन
पशु वध यूरोपीय विनियमन (ईयू) 1099/2009 के साथ-साथ 20.12 के जर्मन डिक्री द्वारा नियंत्रित किया जाता है। 2012 (संघीय कानून राजपत्र I, पृष्ठ 2982)।
रेसिटल 11 के विनियमन (ईयू) 1099/2009 के अनुसार, मछली स्थलीय जानवरों से शारीरिक रूप से भिन्न होती है, और इस प्रकार खेती की गई मछली को कम पशु कल्याण प्रतिबंधों के साथ मार दिया जा सकता है, इस मामले में निरीक्षण प्रक्रिया के लिए विशिष्ट निहितार्थ के साथ। इसके अलावा, मछली के तेजस्वी पर अनुसंधान अब तक कम अन्य खेती की प्रजातियों के लिए की तुलना में विकसित किया गया है। हत्या पर मछली की सुरक्षा पर अलग-अलग मानकों को स्थापित किया जाना चाहिए। इसलिए, मछली पर लागू प्रावधानों को वर्तमान में, महत्वपूर्ण सिद्धांत तक ही सीमित होना चाहिए।
कला के सामान्य नियम के तहत विनियमन (ईयू) 1099/2009 की 3 धारा 1, जानवरों को उनकी हत्या और संबंधित कार्यों के दौरान किसी भी टालने योग्य दर्द, संकट या पीड़ा से बचाया जाएगा। हालांकि, वध से पहले मछली को अचेत करने का कोई स्पष्ट दायित्व नहीं है। उस ने कहा, यूरोपीय संघ के सदस्य राज्य इस विनियमन (कला 26) में निहित लोगों की तुलना में हत्या के समय जानवरों की अधिक व्यापक सुरक्षा सुनिश्चित करने के उद्देश्य से राष्ट्रीय नियमों को बनाए रखने या अपनाने कर सकते हैं।
उदाहरण के लिए, जर्मनी में, हत्या करने वाली मछली विनियमन (ईयू) 1099/2009 द्वारा लगाए गए लोगों की तुलना में सख्त परिस्थितियों के अधीन होती है: जैसे, फ्लैटफिश और ईल को छोड़कर सभी प्रकार की मछलियों को मारने से पहले दंग रहना पड़ता है। हत्या करने वालों को क्षमता का प्रमाण पत्र चाहिए। उपयुक्त आश्चर्यजनक तरीकों प्रजातियों से प्रजातियों के लिए अलग हो सकता है, उत्पादकों के लिए निहितार्थ के साथ: स्विट्जरलैंड में, जलीय कृषि निर्माता कथित तौर पर अपने ऑपरेशन को बंद करना पड़ा क्योंकि स्थानीय पशु चिकित्सा अधिकारियों ने बर्फ के पानी की विधि का उपयोग करके आश्चर्यजनक अनुमति नहीं दी थी, जिसे वह नियोजित कर रहा था। विभिन्न मछली प्रजातियों के लिए उपयुक्त हत्या विधियों को परिभाषित करना पशु चिकित्सा चिकित्सा हनोवर विश्वविद्यालय में बीएलई द्वारा वित्त पोषित एक सतत अनुसंधान परियोजना का विषय है और भविष्य में अधिक प्रतिबंधक नियमों का कारण बन सकता है।
पशु कल्याण पहलुओं को भी विपणन और मछली की बिक्री के कुछ रूपों को प्रतिबंधित कर सकते हैं। उदाहरण के लिए, ब्रेमेन के उच्च प्रशासनिक न्यायालय ने खेती की मछली को तालाबों में रखने से मना किया है, जिसमें से मनोरंजक एंग्लरों द्वारा पकड़ा जाना था क्योंकि इसे “अनावश्यक रूप से हानिकारक” माना जाता था।
20.2.2.8 मछली किसानों के व्यावसायिक प्रशिक्षण पर विनियमन
मछली किसानों के व्यावसायिक प्रशिक्षण पर जर्मन संघीय विनियमन एक्वापोनिक्स का उल्लेख नहीं करता है। कुछ निजी कंपनियां जर्मन बाजार पर एक्वापोनिक्स पर पाठ्यक्रम प्रदान करती हैं। हालांकि, यह स्पष्ट नहीं है कि ऐसे पाठ्यक्रमों को आवश्यक परमिट प्राप्त करने के लिए पर्याप्त माना जाता है (उदाहरण के लिए, कीटनाशक उपयोग के लिए, जानवरों के वाणिज्यिक रखरखाव, वध करना आदि)।
20.2.2.9 स्वच्छता कानून
स्वच्छता कानून विनियम (ईसी) 852/ 2004, 853/2004, और 854/2004 के माध्यम से यूरोपीय स्तर पर सुसंगत है।
एक सामान्य नियम के रूप में, उत्पाद की परवाह किए बिना, सभी खाद्य व्यापार ऑपरेटरों को यूरोपीय संघ स्वच्छता कानून का पालन करना होगा। इस प्रकार, उन्हें उत्पादन प्रक्रियाओं और व्यक्तिगत स्वच्छता पर बुनियादी आवश्यकताओं के साथ-साथ उचित अपशिष्ट उपचार सहित विनियमन 852/2004 के अनुलग्नक I और II में स्वच्छता और प्रबंधन के सामान्य मानकों का पालन करना चाहिए। उन्हें पशु फ़ीड की उत्पत्ति के साथ-साथ कीटनाशकों और पशु चिकित्सा दवाओं के उपयोग का एक रजिस्टर रखना होगा। जोखिम से बचने के उपाय उचित तरीके से दस्तावेज किए जाने चाहिए।
विनियमन (ईसी) 852/2004 के अनुलग्नक II अध्याय IX संख्या 3 के अनुसार, उत्पादन, प्रसंस्करण और वितरण के सभी चरणों में किसी भी प्रदूषण से भोजन को संरक्षित करना होगा। विनियमन (EC) संख्या 178/2002 के तहत, संदूषण भोजन या खाद्य पदार्थों की स्थिति में किसी भी जैविक, रासायनिक या भौतिक एजेंट को संदर्भित कर सकता है, जिससे प्रतिकूल स्वास्थ्य प्रभाव पड़ सकते हैं। खाद्य व्यापार ऑपरेटरों को एचएसीसीपी (खतरे विश्लेषण और महत्वपूर्ण नियंत्रण बिंदु) प्रणाली को लागू और बनाए रखना चाहिए, जिसे मान्यता प्राप्त प्रमाणन निकायों द्वारा प्रमाणित किया जाना चाहिए। विवरण पर स्थानीय अधिकारियों के साथ सहमति व्यक्त कर रहे हैं।
यूरोपीय संघ स्वच्छता कानून अंतिम उपभोक्ता या स्थानीय खुदरा प्रतिष्ठानों के लिए प्राथमिक उत्पादों की छोटी मात्रा की प्रत्यक्ष आपूर्ति पर लागू नहीं होता है। उपभोक्ताओं को सीधे वितरण के लिए या सामान्य दैनिक खपत के लिए स्थानीय खुदरा के लिए घरेलू मात्रा के रूप में छोटी मात्रा को परिभाषित किया जाता है। मछली के मामले में प्राथमिक उत्पादन में पकड़ने, कत्ल करना, रक्तस्राव, शीर्षक, गटिंग, पंख, प्रशीतन और लपेटने को हटाने शामिल हैं। इस तरह के फ्लैश फ्रीजिंग, filleting, वैक्यूम पैकिंग, या धूम्रपान के रूप में गतिविधियों मछली अब प्राथमिक स्थानीय उत्पादन माना जा रहा है में परिणाम होगा।
जर्मन कानून के तहत खाद्य स्वच्छता पर कुछ प्रतिबंध हालांकि प्रत्यक्ष स्थानीय खाद्य आपूर्तिकर्ताओं (अनुलग्नक 1 एलएमएचवी) के लिए भी मौजूद हैं।
विनियमन (ईसी) में पंजीकरण या प्राधिकरण आवश्यकताएं 853/2004 मात्रा और प्रसंस्करण के प्रकार पर निर्भर करती हैं। उत्पादन, प्रसंस्करण या भंडारण (पास के बाजारों सहित) के स्थान पर सीधे घरेलू मात्रा में प्राथमिक उत्पादों की आपूर्ति के लिए कोई पंजीकरण या प्राधिकरण आवश्यक नहीं है। 100 किमी की त्रिज्या के भीतर खुदरा प्रतिष्ठानों (सुपरमार्केट, रेस्तरां), उपभोक्ताओं या रेस्तरां की आपूर्ति करना भी संभव है। यदि उपभोक्ताओं को समाप्त करने के लिए प्राथमिक उत्पाद वितरित किए जाते हैं, या बड़ी मात्रा में रेस्तरां में, कंपनी को खाद्य स्वच्छता आवश्यकताओं को पूरा करने की अपनी क्षमता को पंजीकृत और प्रदर्शित करना होगा। यदि पशु-व्युत्पन्न उत्पादों का एक तिहाई से अधिक क्षेत्र के बाहर खुदरा दुकानों (100 किमी की त्रिज्या) में बेचा जाता है, तो एक सार्वजनिक स्वास्थ्य लाइसेंस भी आवश्यक है।
20.2.2.10 उत्पादन पर निष्कर्ष
एक्वापोनिक उत्पादन के लिए कानूनी आवश्यकताएं मछली या सब्जियों के उत्पादन की तुलना में अधिक नहीं हैं। हालांकि, लागू कानूनों की बड़ी संख्या एक्वापोनिक्स की जटिलता को दर्शाती है।
पशुधन खेती की तुलना में, जलीय कृषि कम विनियमित दिखाई दे सकती है, खासकर पशु कल्याण कानून के क्षेत्र में। हालांकि, कानूनी “ग्रे क्षेत्रों” और इसी अनिश्चितता हमेशा उत्पादकों के लाभ के लिए नहीं होती है। स्थापित प्रशासनिक प्रथाओं के बिना, संघर्ष का एक बड़ा खतरा है (स्विट्जरलैंड में उद्धृत मामले के लिए c.f., जहां एक जलीय कृषि ऑपरेशन बंद कर दिया गया था, क्योंकि निर्माता विशिष्ट तरीकों से मछली को मारने की अनुमति नहीं थी)। इसके अलावा, लागू नियमों की बड़ी संख्या भारी हो सकती है, खासकर जहां यूरोपीय और राष्ट्रीय नियम एक साथ रहते हैं (उदाहरण के लिए, पशु कल्याण या स्वच्छता पर)। चूंकि जर्मनी में जलीय कृषि पर कोई सुसंगत कानून नहीं है, इसलिए उत्पादकों को विभिन्न अधिकारियों से विभिन्न परमिट की आवश्यकता होती है। अधिकारियों को अक्सर गैर-पारंपरिक जलीय कृषि के साथ थोड़ा अनुभव होता है, और इस तरह, अनिश्चित प्रशासनिक आवश्यकताओं को उद्यमियों के लिए हतोत्साहित किया जा सकता है। वाणिज्यिक एक्वापोनिक्स की सापेक्ष नवीनता को देखते हुए, संभावित उत्पादकों को दृढ़ता से सलाह दी जाती है कि वे प्रारंभिक चरण में स्थानीय अधिकारियों से संपर्क करें। बड़े, वाणिज्यिक संयंत्रों के मामले में, ऑपरेटरों को शायद निर्माण शुरू करने से पहले पशु चिकित्सा और स्वच्छता अधिकारियों से संपर्क करना चाहिए।
यूरोपीय स्वच्छता कानूनों की तेजी से सख्त आवश्यकताओं को भी एक महत्वपूर्ण बोझ का गठन कर सकते हैं, खासकर छोटे उद्यमों के लिए जो सीधे उपभोक्ताओं या स्थानीय रेस्तरां (शुल्ज़ एट अल 2013) के लिए बाजार की इच्छा रखते हैं। हालांकि, क्या प्रत्यक्ष विक्रेताओं के लिए छूट एक्वापोनिक ऑपरेटरों के लिए व्यावहारिक मदद की है, निर्धारित किया जाना है। जर्मनी में कुछ मौजूदा एक्वापोनिक्स सुविधाएं वर्तमान में विभिन्न प्रकार के बिक्री चैनलों और सहायक राजस्व (निर्देशित पर्यटन, माध्यमिक प्रसंस्करण, खाना पकाने की कक्षाएं आदि) के विभिन्न रूपों को बनाने की आवश्यकता पर निर्भर करने के लिए उत्पादकों की आवश्यकता का प्रदर्शन करती हैं। इसलिए प्रत्यक्ष बिक्री के लिए छूट अप्रासंगिक हो सकती है यदि अन्य कारणों से स्वच्छता मानकों को पूरा किया जाना है।
20.2.3 व्यावसायीकरण
एक्वापोनिक उत्पादों का व्यावसायीकरण विभिन्न नियामक शासनों से प्रभावित होता है। स्वच्छता नियम न केवल खाद्य उत्पादन की चिंता करते हैं बल्कि खाद्य खुदरा बिक्री भी करते हैं (ऊपर देखें)। व्यापार और कर कानून, लेबलिंग नियम, या विशेष प्रमाणपत्र, जैसे यूरोपीय संघ के जैविक लेबलिंग विनियम, प्रासंगिक भी हो सकते हैं।
20.2.3.1 व्यापार और कर कानून
कृषि जर्मन व्यापार कानून के तहत तरीकों की एक संख्या में विशेषाधिकार प्राप्त है: खेत भंडार के माध्यम से स्वयं उत्पादित कृषि उत्पादों के विपणन, क्षेत्र से या एक बाजार स्टाल से, जर्मन कानून के तहत एक व्यापार नहीं माना जाता है और इसलिए कोई पंजीकरण की आवश्यकता है। यह अपवाद प्रसंस्करण के पहले चरण तक फैली हुई है, यानी, सफाई और gutting, filleting और मछली के मामले में धूम्रपान, या फलों और सब्जियों के मामले में, छीलने, काट, खाना पकाने, साथ ही रस और शराब के उत्पादन (कृषि राइनलैंड-पैलेटिनेट 2015 के चैंबर)। कृषि उत्पादों की प्रत्यक्ष बिक्री भी उद्घाटन के समय और रविवार की बिक्री प्रतिबंध पर कानूनी प्रतिबंध से मुक्त है। कम लागत और एक व्यापार पंजीकरण की कम प्रशासनिक आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए, हालांकि, ये विशेषाधिकार एक प्रासंगिक लाभ का गठन नहीं कर सकते हैं।
कृषि उत्पादन के लिए कर विशेषाधिकार अधिक व्यावहारिक महत्व का हो सकता है। आकार के बावजूद, जलीय कृषि संचालन तथाकथित औसत दर वैट कराधान के अधीन हैं, जो मूल्य-वर्धित कर की एक बहुत कम प्रभावी दर प्रदान करता है जो स्थानीय उत्पादकों को अंतरराष्ट्रीय आयात के सापेक्ष अधिक प्रतिस्पर्धी कीमतों पर बेचने में सक्षम बनाता है।
आयकर कोड में, “छोटे खेतों” (यानी, कारोबार\ 500,000€, खेत आकार\ <20 हेक्टेयर विशेष उपयोग के बिना) के लिए काफी विशेषाधिकार हैं। यदि कुछ क्षेत्र सीमाओं का सम्मान किया जाता है (600 m<sup2/sup अंडर-ग्लास सब्जियों का, 1600msup2/sup तालाबों का sup) जलीय कृषि और सब्जी बढ़ने से आय बिल्कुल भी नहीं लगाया जाता है; भले ही खेती वाले क्षेत्र इन सीमाओं से अधिक हो, प्रभावी कर दरें बहुत कम हैं। नतीजतन, छोटे किसानों के लिए एक्वापोनिक्स के संचालन को अनिवार्य रूप से कर मुक्त माना जा सकता है।
20.2.3.2 खाद्य लेबलिंग पर विनियम
खाद्य पैकेजिंग पर यूरोपीय विनियमन 1169/2011 के माध्यम से खाद्य लेबलिंग के नियमों को यूरोपीय स्तर पर काफी हद तक सामंजस्य बनाया गया है। औपचारिक नियमों के अलावा, हालांकि, स्वैच्छिक लेबलिंग मानक बाजार में एक भी बड़ी भूमिका निभाते हैं (सोडानो एट अल 2008 देखें)। यूरोपीय संघ के कार्बनिक लेबल के मामले में, स्वैच्छिक मानक भी कानून द्वारा नियंत्रित किया जाता है। अन्य मामलों में, निजी प्रमाणीकरण योजनाओं के नियमों का पालन किया जाना चाहिए।
20.2.3.3 सामान्य लेबलिंग नियम
पैक किए गए उत्पादों को बेचने के लिए सामान्य नियम यूरोपीय विनियमन 1169/2011 में निर्धारित किए गए हैं (उदाहरण के लिए, सामग्री की सूची शामिल करने का कर्तव्य आदि)। एक सामान्य नियम के रूप में, कला 7 पैरा 1 विनियमन (ईयू) 1169/2011 खाद्य पैकेजिंग पर भ्रामक दावों पर प्रतिबंध लगाता है।
इन सामान्य नियमों के अतिरिक्त, विनियमन (ईयू) 1379/2013 में जलीय कृषि उत्पादों के बारे में उपभोक्ता जानकारी पर विशेष नियम शामिल हैं। उदाहरण के लिए, कला के तहत 38 विनियमन (ईयू) 1379/2013, सदस्य राज्य या तीसरा देश, जिसमें जलीय कृषि उत्पाद ने अपने अंतिम वजन के आधे से अधिक का अधिग्रहण किया है, को लेबल पर सही नाम दिया जाना चाहिए।
20.2.3.4 यूरोपीय संघ कार्बनिक विनियमन
एक्वापोनिक्स के उत्पाद जैविक उत्पादों के लिए मौजूदा यूरोपीय संघ के नियमों के तहत जैविक रूप से लेबलिंग के लिए योग्य नहीं हैं। अनुच्छेद 4, विनियमन (ईसी) 889/2008, स्पष्ट रूप से जैविक खेती में हाइड्रोपोनिक्स के उपयोग को मना करता है। रिसिटल 4 में कहा गया है कि जैविक/जैविक फसल उत्पादन इस सिद्धांत पर आधारित है कि पौधे मुख्य रूप से मिट्टी के पारिस्थितिकी तंत्र से अपना भोजन प्राप्त करते हैं। जलीय कृषि उत्पादों के लिए, कला 25 ग्राम विनियमन (ईसी) 710/2009 बंद-सर्किट सिस्टम के उपयोग को मना करता है, और विनियमन (ईसी) 710/2009 के रिसिटल 11 के अनुसार, यह सिद्धांत से निम्नानुसार है कि जैविक उत्पादन यथासंभव प्रकृति के करीब होना चाहिए। ये नियम 2018 में अपनाए गए नए यूरोपीय संघ के जैविक लेबलिंग विनियमन में नहीं बदलेंगे, जो 2021 में लागू होगा।
हाइड्रोपोनिक उत्पादों के जैविक प्रमाणीकरण को रोकने वाले कानून संयुक्त राज्य अमेरिका और ऑस्ट्रेलिया जैसे देशों द्वारा साझा नहीं किए जाते हैं, जहां हाइड्रोपोनिक/एक्वापोनिक उत्पादों को कार्बनिक प्रमाणित किया जा सकता है।
20.2.3.5 निजी लेबल
हालांकि वर्तमान में एक्वापोनिक्स के लिए कोई विशिष्ट प्रमाणन योजना नहीं है, हालांकि जलीय कृषि के लिए कई प्रमाणपत्र उपलब्ध हैं। निजी प्रमाणपत्र आमतौर पर एक निश्चित अवधि के लिए “सम्मानित” होते हैं, यदि निजी कुछ प्रमाणन निकाय सत्यापित कर सकते हैं कि प्रोडक्शंस उनके लेबलिंग मानक द्वारा परिभाषित मानदंडों का अनुपालन करते हैं। निजी लेबलिंग योजनाएं आमतौर पर निजी संस्थानों द्वारा निर्धारित मानकों के साथ पूरी तरह से संविदात्मक होती हैं, जो केवल सामान्य कानूनी दायित्वों (उदाहरण के लिए, अविश्वास कानून) के अधीन होती हैं। जबकि प्रमाणन प्रणालियों का डिजाइन यूरोपीय कानून के दायरे में तेजी से है, जिसमें एक्वाकल्चर के लिए प्रमाणीकरण शामिल है (सीएफ आयोग 2016/05/18 से मत्स्य पालन और जलीय कृषि उत्पादों के लिए यूरोपीय संघ के पर्यावरण लेबल के आवंटन के संबंध में विकल्पों पर रिपोर्ट, COM देखें। जलीय कृषि के लिए लेबलिंग योजनाओं के लिए दायित्वों यूरोपीय कानून के तहत तिथि करने के लिए मौजूद हैं।
लेबलिंग योजनाएं आवश्यक हैं, खासकर व्यापार-से-व्यापार (बी 2 बी) उत्पादकों/प्रोसेसर और खुदरा विक्रेताओं के बीच संबंधों में। तेजी से, हालांकि, प्रमाणीकरण अंतिम उपभोक्ताओं (बी 2 सी) को विपणन में भी भूमिका निभाता है। गुणात्मक पहलुओं के अलावा, बी 2 सी अक्सर कुछ पर्यावरण और सामाजिक मानकों के अनुपालन को प्रमाणित करते हैं। प्रमाणन योजनाएं मानकों, सत्यापन विधियों और लागत में काफी भिन्न हो सकती हैं।
मौजूदा प्रमाणीकरण योजनाओं में, एक्वाकल्चर स्टीवर्डशिप काउंसिल (एएससी) एक्वापोनिक्स उत्पादकों के लिए सबसे अधिक प्रासंगिक हो सकती है। इस प्रमाणन को 2010 के बाद से एक्वाकल्चर स्टीवर्डशिप काउंसिल (एएससी) द्वारा सम्मानित किया गया है, जो बेहतर ज्ञात समुद्री स्टीवर्डशिप काउंसिल (एमएससी) कार्यक्रम के पूरक के रूप में है। एएससी डब्ल्यूएफ द्वारा शुरू की गई औपचारिक रूप से स्वतंत्र, निजी, गैर-लाभकारी संगठन है और वैज्ञानिक इनपुट के साथ गुणवत्ता, नैतिक और स्थिरता मानकों को विकसित करने के लिए जिम्मेदार है। निजी प्रमाणन कंपनियां (उदाहरण के लिए, जर्मनी टीयूवी नॉर्ड में) इन मानकों के अनुपालन की पुष्टि करने के लिए एएससी द्वारा मान्यता प्राप्त हैं। एएससी मानकों वर्तमान में निम्नलिखित प्रजातियों के लिए मौजूद हैं: abalone, ट्राउट, झींगा, सामन, क्लेम, कैटफ़िश, और tilapia। मानक, लेखा परीक्षा मैनुअल, और लेखा परीक्षा तैयारी चेकलिस्ट एएससी वेबसाइट पर स्वतंत्र रूप से उपलब्ध हैं, और मानकीकृत प्रक्रियाओं को भी सार्वजनिक किया गया है। एएससी मानक की अलग-अलग प्राथमिकताएं हैं, उदाहरण के लिए, यूरोपीय संघ के जैविक लेबल के लिए (उदाहरण के लिए, एएससी के तहत जीएमओ आधारित पशु फ़ीड निषिद्ध नहीं है)।
एक्वाकल्चर प्रमाणपत्र भी कोलॉग आधारित गुणवत्ता आश्वासन और प्रमाणन प्रणाली GLOBALG.AP द्वारा प्रदान किए जाते हैं जबकि GLOBALG.AP आमतौर पर खाद्य खुदरा क्षेत्र में गुणवत्ता आश्वासन के लिए बी 2 बी प्रमाणीकरण पर केंद्रित है, जीजीएन नामक एक उपभोक्ता लेबल भी खेती की मछली के लिए सम्मानित किया जाता है और अक्सर इसका उपयोग किया जाता है उदाहरण के लिए, मछली है कि जैविक प्रमाणीकरण के लिए पात्र नहीं हैं क्योंकि वे जंगली पकड़ा या aquaponics में उत्पादित कर रहे हैं के लिए। उपभोक्ता www.myfish.info के माध्यम से जानकारी का उपयोग कर सकते हैं।
20.2.3.6 बाजार संगठन
विनियमन (ईयू) 1379/2013 मत्स्य पालन और जलीय कृषि उत्पादों में बाजारों के आम संगठन पर पेशेवर संगठनों की स्थापना, मान्यता, उद्देश्यों और कार्यों पर विस्तृत नियम शामिल हैं, यानी, निर्माता संगठन (कला 6 एफएफ।) और अंतर-शाखा संगठनों (कला।
विनियमन (ईयू) 1379/2013 के अनुच्छेद 8 (3) के अनुसार, जलीय कृषि के क्षेत्र में उत्पादक संगठन, अन्य बातों के साथ, निम्नलिखित उपायों का उपयोग कर सकते हैं: विशेष रूप से पर्यावरण संरक्षण, पशु स्वास्थ्य और पशु कल्याण के मामले में टिकाऊ जलीय कृषि को बढ़ावा देना; विपणन पर जानकारी एकत्र करना उत्पादों, बिक्री और उत्पादन के पूर्वानुमान पर आर्थिक जानकारी सहित; पर्यावरण जानकारी एकत्र करना; अपने सदस्यों की जलीय कृषि गतिविधियों के प्रबंधन की योजना बनाना; और टिकाऊ जलीय कृषि उत्पादों को बढ़ावा देने के लिए पेशेवरों के लिए कार्यक्रमों का समर्थन करना। विनियमन 1379/2013 के अनुच्छेद 15 के अनुसार, उत्पादकों के संगठनों को यूरोपीय संघ के समुद्री और मत्स्य पालन नीतियों से वित्तीय सहायता प्राप्त हो सकती है।
अंतर-शाखा संगठनों द्वारा किए गए उपायों में शामिल हैं, उदाहरण के लिए, यूरोपीय संघ के जलीय कृषि उत्पादों को एक गैर-भेदभावपूर्ण तरीके से बढ़ावा देना, उदाहरण के लिए, प्रमाणीकरण और मूल के पदनाम, गुणवत्ता वाले मुहरों, भौगोलिक पदनाम, पारंपरिक विशिष्टताओं की गारंटी, और स्थिरता गुण (कला. 13 एक विनियमन जलाया 1379/2013)। अंतर-शाखा संगठनों उत्पादन और जलीय कृषि उत्पादों के विपणन जो यूरोपीय संघ या राष्ट्रीय कानून के प्रावधानों की तुलना में सख्त हैं के लिए नियमों को अपनाने कर सकते हैं (कला. 13 जलाया ग विनियमन 1379/2013)।
एक निर्माता संगठन के रूप में मान्यता दूरगामी परिणाम हो सकता है; सदस्य राज्यों, कुछ शर्तों के तहत, नियम एक निर्माता क्षेत्र में सभी उत्पादकों पर बाध्यकारी संगठन के भीतर पर सहमत कर सकते हैं (कला. 22 विनियमन 1379/ 2013)। साथ ही, अंतर-शाखा संगठन के भीतर सहमत समझौतों, निर्णय या ठोस प्रथाओं को अन्य ऑपरेटरों (विनियमन 1379/2013 का अनुच्छेद 23) पर बाध्यकारी बनाया जा सकता है। कला के अनुसार 41 वीओ 1379/2013, निर्माता संगठन काफी हद तक अविश्वास कानून से मुक्त हैं।
अब तक, यूरोपीय एसोसिएशन ऑफ फिश प्रोड्यूसर्स संगठनों (ईएपीओ) में एक्वापोनिक्स के क्षेत्र में कोई पेशेवर संगठन नहीं है। हालांकि, 2018 में एक्वापोनिक्स के लिए एक संघ जर्मनी (यू http://bundesverbandaquaponik.de//u) में स्थापित किया गया है, और वियना में स्थित एक यूरोपीय संघ एक्वापोनिक्स एसोसिएशन (ईयूएए) की स्थापना यूरोपीय संघ लागत कार्रवाई में इकट्ठे कई हितधारकों की पहल पर की गई है।
20.2.3.7 व्यावसायीकरण पर निष्कर्ष
व्यापार और कर कानून के संदर्भ में, विभिन्न विशेषाधिकार हैं जो सैद्धांतिक रूप से एक्वापोनिक्स ऑपरेटरों द्वारा शोषण किए जा सकते हैं। कर लाभ बाहर निवेशकों के लिए विशेष रूप से दिलचस्प हो सकता है। हालांकि, यह देखा जाना बाकी है कि क्या किसी उद्यम के कानूनी रूप और आवश्यक निवेश मात्रा के संबंध में कुछ शर्तें ऑपरेटरों को इन लाभों का दावा करने से रोकती हैं। अब तक, जर्मनी में सबसे प्रसिद्ध शहरी एक्वापोनिक्स परियोजनाएं लाभदायक नहीं हैं, इसलिए करों का भुगतान करने का मुद्दा उत्पन्न नहीं हुआ है।
व्यापार और कर कानूनों के तहत, छोटे पैमाने पर प्रतिष्ठानों और प्रत्यक्ष विपणक के विशेषाधिकारों के लिए थ्रेसहोल्ड स्वच्छता कानून के तहत थ्रेसहोल्ड के अनुरूप नहीं हैं। इसलिए प्रत्येक व्यक्तिगत मामले में ऑपरेटिंग और विपणन अवधारणाओं की एक विस्तृत समीक्षा आवश्यक है।
यूरोपीय संघ के कार्बनिक लेबल वर्तमान में एक्वापोनिक उत्पादों के लिए सवाल से बाहर है। हालांकि, प्रमाणीकरण के लिए तेजी से निजी अवसर हैं।
20.3 एक्वापोनिक्स और यूरोपीय संघ नीतियां
Original publication · पहली बार FarmHub Learn पर प्रकाशित · Aquaponics Food Production Systems
राष्ट्रीय नीतियों का विश्लेषण केवल प्रत्येक व्यक्ति के देश के लिए किया जा सकता है। इसलिए हम प्रासंगिक यूरोपीय संघ की नीतियों पर ध्यान केंद्रित।
20.3.1 प्रासंगिक यूरोपीय संघ नीतियों का अवलोकन
आम मत्स्य पालन नीति (सीएफपी) और आम कृषि नीति (सीएपी) क्रमशः एक्वापोनिक्स के जलीय कृषि और हाइड्रोपोनिक्स घटकों पर लागू होते हैं (यूरोपीय आयोग 2012, यूरोपीय आयोग 2013)। खाद्य सुरक्षा, पशु स्वास्थ्य और कल्याण, पौधों के स्वास्थ्य और पर्यावरण (अपशिष्ट और पानी) पर नीतियां भी लागू होती हैं।
20.3.1.1 आम कृषि नीति
ग्रामीण विकास नीति, जिसे सीएपी का दूसरा स्तंभ भी कहा जाता है, प्रतिस्पर्धा बढ़ाने और नवाचार को बढ़ावा देने पर केंद्रित है (रगोनॉद 2017)। प्रत्येक सदस्य राज्य में कम से कम एक ग्रामीण विकास कार्यक्रम है। अधिकांश देशों ने मौजूदा खेतों को प्रशिक्षण, पुनर्गठन और आधुनिकीकरण करने, नए खेतों की स्थापना करने और उत्सर्जन को कम करने के लिए लक्ष्य निर्धारित किए हैं। अकार्बनिक उर्वरकों के अत्यधिक उपयोग के खिलाफ उपाय सीएपी के साथ-साथ पर्यावरण नीतियों में भी पेश किए गए थे और उन्हें यूरोपीय संघ के नाइट्रेट्स डायरेक्टिव (निर्देशक 91/676/ईईसी 1991) और जल फ्रेमवर्क डायरेक्टिव (डब्ल्यूएफडी) के माध्यम से नियंत्रित किया जाता है।
20.3.1.2 आम मत्स्य पालन नीति
यूरोपीय संघ के जलीय कृषि के सतत विकास के लिए सीएफपी सुधार और रणनीतिक दिशानिर्देश आयोग द्वारा यूरोपीय संघ के देशों और हितधारकों की सहायता के लिए क्षेत्र का सामना कर रहे चुनौतियों के साथ जारी किए गए थे। जल फ्रेमवर्क निर्देश के कार्यान्वयन को सुविधाजनक बनाने पर जोर दिया गया है क्योंकि यह जलीय कृषि (यूरोपीय आयोग 2013) से संबंधित है।
सीएफपी को जलीय कृषि क्षेत्र (यूरोपीय आयोग 2016) को बढ़ावा देने और विकसित करने की रणनीतियों के साथ प्रत्येक सदस्य राज्य में एक बहुवार्षिक राष्ट्रीय रणनीतिक योजना के विकास की आवश्यकता है। अपने विभिन्न इतिहास और खेती की प्रजातियों को ध्यान में रखते हुए, प्रत्येक सदस्य राज्य अपनी मौजूदा जलीय कृषि प्रौद्योगिकियों का समर्थन कर सकता है लेकिन एक्वापोनिक्स जैसे नए विकसित भी कर सकता है। इस रणनीति से आयात पर निर्भरता में उत्पादन और कटौती में वृद्धि होनी चाहिए। सदस्य राज्यों द्वारा नियोजित मुख्य कार्य प्रशासनिक प्रक्रियाओं, समन्वित स्थानिक योजना, प्रतिस्पर्धा में वृद्धि, और अनुसंधान और विकास को बढ़ावा देने के सरलीकरण हैं।
सीएफपी के ढांचे में एक एक्वाकल्चर सलाहकार परिषद (एएसी) की स्थापना की गई है। एएसी का मुख्य उद्देश्य जलीय कृषि क्षेत्र (शील 2013) के सतत विकास से संबंधित मुद्दों पर यूरोपीय संस्थानों और सदस्य राज्यों को सलाह और सिफारिशें प्रदान करना है।
सीएफपी और सीएपी दोनों का लक्ष्य क्रमशः जलीय कृषि और कृषि की प्रतिस्पर्धात्मकता और स्थिरता में वृद्धि करना है (मासोट 2017)। सीएफपी के उद्देश्यों में से एक उच्च गुणवत्ता, स्वास्थ्य और पर्यावरण उत्पादन मानकों को प्राप्त करके प्रतिस्पर्धात्मक लाभ का फायदा उठाना है।
20.3.1.3 यूरोपीय संघ खाद्य सुरक्षा नीति
यूरोपीय संघ की खाद्य सुरक्षा नीति का लक्ष्य खाद्य उद्योग (यूरोपीय आयोग 2014) का समर्थन करते समय स्वस्थ जानवरों और पौधों से सुरक्षित और पौष्टिक भोजन सुनिश्चित करना है। एकीकृत खाद्य सुरक्षा नीति में पशु कल्याण और पौधे स्वास्थ्य भी शामिल है। पशु कल्याण की रणनीति में, खेती की मछली के कल्याण पर एक कार्रवाई है; हालांकि, जगह में कोई विशिष्ट नियम नहीं हैं (यूरोपीय आयोग 2012)।
20.3.1.4 पर्यावरण नीतियां
जलीय कृषि के पर्यावरणीय प्रभावों को पानी की गुणवत्ता, जैव विविधता और प्रदूषण सहित यूरोपीय संघ की कानूनी आवश्यकताओं के तहत नियंत्रित किया जाता है। एक्वापोनिक ऑपरेटरों के लिए प्रासंगिक पर्यावरण नीतियां कचरे की रोकथाम और रीसाइक्लिंग (यूरोपीय आयोग 2011) और सातवें पर्यावरण पर रणनीति हैं
यूरोपीय संघ पर्यावरण नीति (यूरोपीय संघ 2014) के तहत कार्रवाई कार्यक्रम (ईएपी)।
20.3.2 कैसे एक्वापोनिक्स यूरोपीय संघ की नीतियों और रणनीतियों में लक्ष्यों में योगदान दे सकते हैं
एक्वापोनिक्स इन नीतियों में उल्लिखित विकास लक्ष्यों में योगदान दे सकते हैं, मुख्य कारक पोषक तत्वों के रीसाइक्लिंग के माध्यम से पानी के उपयोग और मछली उत्पादन से अपशिष्ट में कमी के साथ। डिस्चार्ज किए गए पानी को संसाधन में परिवर्तित किया जाता है और पौधे उर्वरकों के रूप में ठोस कचरे को उन्नत किया जा सकता है। चूंकि आधुनिक एक्वापोनिक्स जलीय कृषि प्रणालियों को पुन: परिचालित करने पर आधारित है, इसलिए ये परिचालन उनके स्थान से अपेक्षाकृत स्वतंत्र हैं और शहरी क्षेत्रों में भी क्षेत्रीय खाद्य उत्पादन और मूल्य श्रृंखलाओं में योगदान दे सकते हैं। ओपन जलीय कृषि प्रणालियों में बाधाएं हैं: जल संसाधन का उपयोग, प्रदूषण, बेन्थिक जैव विविधता में स्थानीय कमी, जल निकायों का महत्वपूर्ण निकर्षण, भूमि का भौतिक संशोधन, जल प्रवाह में परिवर्तन, और विदेशी प्रजातियों का परिचय (यूरोपीय संघ 2016)। हालांकि, एक्वापोनिक सिस्टम में अधिकांश बाधाओं को कम करना संभव है। हाइड्रोपोनिक सिस्टम की तुलना में, एक्वापोनिक्स खनिज के उपयोग को कम करता है, अक्सर unsustainably खनन, उर्वरक।
जलीय कृषि पर रणनीतिक दिशा निर्देशों में प्राथमिकताओं में से एक अंतरिक्ष और पानी के लिए उपयोग में सुधार करने के लिए है (यूरोपीय आयोग 2013)। विभिन्न हितधारकों और अक्सर सख्त पर्यावरणीय नियमों के बीच प्रतिस्पर्धा यूरोपीय संघ के अंदर खुले जलीय कृषि प्रणालियों के आगे विकास को सीमित करती है। हालांकि, एक्वापोनिक सिस्टम लगभग कहीं भी स्थित हो सकते हैं, जिसमें रेगिस्तान और अपमानित मिट्टी और नमकीन, रेतीले द्वीप शामिल हैं, क्योंकि एक बंद-लूप न्यूनतम पानी का उपयोग करता है। इसलिए, यह उस स्थान का उपयोग कर सकता है जो अन्य खाद्य उत्पादन प्रणालियों, जैसे छतों, परित्यक्त औद्योगिक स्थलों और आम तौर पर गैर-योग्य या दूषित भूमि के लिए उपयुक्त नहीं है। चूंकि एक्वापोनिक्स 90 से 95% पानी का पुन: उपयोग करता है, इसलिए यह खुले जलीय कृषि, हाइड्रोपोनिक्स और सिंचाई कृषि जैसे अन्य प्रणालियों की तुलना में पानी की उपलब्धता पर बहुत कम निर्भर करता है।
बस जलीय कृषि प्रणालियों को पुन: परिचालित करने की तरह, बड़े वाणिज्यिक एक्वापोनिक्स सिस्टम का लाभ जैव सुरक्षा के उच्च स्तर को प्राप्त करने की संभावना है, जिसमें पर्यावरण की स्थिति पूरी तरह से मछली के लिए एक स्वस्थ वातावरण सुनिश्चित करने के लिए नियंत्रित किया जा सकता है (Badiola एट अल। 2012), इस प्रकार के लिए जोखिम को कम करने रोगों और परजीवी प्रकोप (यानोंग और Erlacher-रीड 2012)। उत्पादन पर उच्च नियंत्रण के कारण, नुकसान का जोखिम कम है (यानोंग और एरलाचर-रीड 2012), जो पारंपरिक किसानों पर प्रतिस्पर्धात्मक लाभ के साथ एक्वापोनिक किसानों को प्रदान कर सकता है। दूसरी ओर, संस्कृति दो उत्पादों के लिए एक नाइट्रोजन स्रोत का उपयोग कर (Somerville एट अल. 2014) निवेश जोखिम बढ़ जाती है के रूप में दोनों मछली और संयंत्र उत्पादन आदेश एक लाभ बनाने के लिए अधिकतम किया जाना चाहिए। हालांकि, अगर यह सफलतापूर्वक किया जाता है, तो पर्यावरण के अनुकूल उत्पादों के पश्चिमी बाजारों में सकारात्मक धारणाओं के साथ मिलकर, उच्च राजस्व प्राप्त किया जा सकता है (सोमरविले एट अल। 2014)।
रोकथाम और अपशिष्ट की रीसाइक्लिंग पर रणनीति में एक उद्देश्य (यूरोपीय आयोग 2011) पर्यावरण प्रभावों की एक सीमा पर विचार करता है कि जीवन चक्र सोच शुरू करने में शामिल हैं। यह उल्लेख है कि कचरे की रोकथाम प्राथमिकता है, इसके बाद पुन: उपयोग, रीसाइक्लिंग, वसूली और अंतिम निपटान। इसके अलावा, सातवें ईएपी में प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में से एक संसाधन संसाधन (यूरोपीय संघ 2014) के रूप में कचरे का उपयोग करने पर विशेष ध्यान देने के साथ एक संसाधन-कुशल, कम कार्बन अर्थव्यवस्था में यूरोपीय संघ के परिवर्तन को लक्षित करता है। एक्वापोनिक्स सिस्टम अपशिष्ट उत्पादन को कम करते हैं (Goddek एट अल। 2015)। एक्वापोनिक्स सिस्टम में पानी को पुन: परिचालित किया जाता है, इस प्रकार अपशिष्ट जल को कम किया जाता है। पौधे पोषण के लिए मछली प्रक्रिया पानी का उपयोग करके, एक्वापोनिक्स सिस्टम के हाइड्रोपोनिक्स घटक में एक्वाकल्चर से कार्बनिक अपशिष्ट का पुन: उपयोग किया जाता है। एक एक्वापोनिक्स प्रणाली में उत्पादित ठोस अपशिष्ट को खनिज किया जा सकता है और सिस्टम में लौटाया जा सकता है या मिट्टी आधारित कृषि के लिए खाद के रूप में उपयोग किया जा सकता है। एक्वापोनिक्स स्थानीय खाद्य उत्पादन को भी बढ़ावा देता है, जिससे परिवहन लागत को कम किया जाता है। अंत में, शहरी सेटिंग्स में एक्वापोनिक्स खेतों को रखकर, यह शहरों में पारिस्थितिक मूल्य प्रदान कर सकता है और जलवायु परिवर्तन के अनुकूलन में भूमिका निभा सकता है।
20.3.3 यूरोपीय संघ द्वारा वित्तीय सहायता
सातवीं फ्रेमवर्क कार्यक्रम (यूरोपीय आयोग के बहुवार्षिक वित्तीय ढांचे के तहत) ने एक्वापोनिक्स से संबंधित कुछ परियोजनाओं को वित्त पोषित किया। यूरोपीय संघ के फ्रेमवर्क कार्यक्रम क्षितिज 2020 (चुनौती 2 “खाद्य सुरक्षा, टिकाऊ कृषि और वानिकी, समुद्री और अंतर्देशीय जल अनुसंधान, और जैव अर्थव्यवस्था” और चुनौती 5 “जलवायु कार्रवाई, पर्यावरण, संसाधन दक्षता और कच्चे माल”) कई aquaponics पहल करने के लिए धन प्रदान करता है शोधकर्ताओं और वाणिज्यिक एक्वापोनिक्स कंपनियों के नेटवर्क द्वारा नवाचार और क्षमता निर्माण को बढ़ावा देने के लिए लागत (विज्ञान और प्रौद्योगिकी में यूरोपीय सहयोग) एक्शन FA1305 “ईयू एक्वापोनिक्स हब: यूरोपीय संघ के लिए सतत एकीकृत मछली और सब्जी उत्पादन का एहसास"।
यूरोपीय आयोग के बहुवार्षिक वित्तीय ढांचे के तहत एक्वापोनिक विकास परियोजनाओं के लिए अन्य संभावित वित्त पोषण के अवसरों में यूरोपीय नवाचार भागीदारी _Agrical उत्पादकता और स्थिरता _ (EIP-AGRI), एक दीर्घकालिक यूरोपीय संघ अफ्रीका अनुसंधान और भोजन पर नवाचार साझेदारी शामिल है और पोषण सुरक्षा और टिकाऊ कृषि (LEAP-AGRI), यूरोपीय नवाचार परिषद पायलट Small और मध्यम आकार के उद्यम Instrument (SME साधन), ERANET MED पहल _भूमध्य क्षेत्र में अनुसंधान और नवाचार पर साझेदारी (PRIMA), और यूरोपीय समुद्री और मत्स्य पालन फंड ( एएमएफएफ)। ईएमएफएफ अनुसंधान संस्थानों और विश्वविद्यालयों के साथ-साथ कंपनियों का समर्थन कर सकता है; हालांकि, इसे सह-वित्त पोषण की विभिन्न दरों की आवश्यकता होती है।
20.3.4 कुल यूरोपीय संघ नीति लैंडस्केप पर निष्कर्ष
यूरोपीय संघ की नीतियों और दिशानिर्देशों में से कोई भी अब तक स्पष्ट रूप से एक्वापोनिक्स का उल्लेख नहीं करता है। डीजी घोड़ी के अनुसार, एक्वापोनिक्स पर नियमों को अलग-अलग सदस्य राज्यों (COST Action FA1305 2017) के भीतर हल करने की आवश्यकता है, उदाहरण के लिए, संबंधित राष्ट्रीय रणनीतिक योजनाओं से उत्पन्न कार्रवाई को शामिल करना। हालांकि एक्वापोनिक्स के लिए कोई स्पष्ट यूरोपीय संघ ढांचा नहीं है, यह एक अभिनव कृषि प्रणाली है जो यूरोपीय संघ की नीतियों और रणनीतियों के माध्यम से निर्धारित कई प्राथमिकताओं में योगदान दे सकती है। वित्तीय उपायों के माध्यम से यूरोपीय संघ का समर्थन प्रौद्योगिकी के आगे विकास की सहायता कर रहा है। हालांकि, यह ज्यादातर अनुसंधान परियोजनाओं को लक्षित करता है, जबकि इस क्षेत्र को सबूत-ऑफ-अवधारणा परियोजनाओं के समर्थन के माध्यम से वाणिज्यिक विकास के लिए सहायता की आवश्यकता होती है। वास्तव में, यूरोपीय संघ में अब तक बहुत कम सफल वाणिज्यिक एक्वापोनिक्स सिस्टम चल रहे हैं, इसलिए वर्तमान में, एक्वापोनिक्स नीति की आवश्यकता नहीं हो सकती है। हालांकि, अंततः मौजूदा नीतियों में प्रौद्योगिकी को पहचानना और कवर करना इस क्षेत्र के विकास के लिए फायदेमंद होगा।
20.4 संपूर्ण निष्कर्ष और नीति अनुशंसाएं
Original publication · पहली बार FarmHub Learn पर प्रकाशित · Aquaponics Food Production Systems
एक्वापोनिक्स न केवल विभिन्न प्रौद्योगिकियों के नेक्सस पर बल्कि विभिन्न नियामक और नीति क्षेत्रों के नेक्सस पर भी है। हालांकि यह विभिन्न स्थिरता लक्ष्यों के समाधान प्रदान कर सकता है, ऐसा लगता है कि स्थापित कानूनी और राजनीतिक श्रेणियों के बीच की दरारों में गिरावट आई है। जटिलता में जोड़ने के लिए, एक्वापोनिक्स का विकास सरकार के विभिन्न स्तरों से विनियमन से प्रभावित होता है। उदाहरण के लिए, शहरी कृषि की सुविधा को राष्ट्रीय या यहां तक कि उप-राष्ट्रीय स्तर से आना पड़ता है, क्योंकि यूरोपीय संघ के कानून की योजना बनाने में कोई क्षमता नहीं है। एक्वापोनिक प्रौद्योगिकी के कार्यान्वयन के लिए प्रमुख नियामक प्रोत्साहन शायद जल कानून में स्थापित किया जा सकता है, जो राष्ट्रीय और यूरोपीय संघ की क्षमता के तहत आता है। एक्वापोनिक्स का कार्यान्वयन महत्वपूर्ण कर्षण प्राप्त कर सकता है, अगर जलीय कृषि संचालन में अपशिष्ट जल से निपटने के लिए दायित्व या कम से कम वित्तीय प्रोत्साहन थे। हालांकि इसके लिए वर्तमान नियामक दृष्टिकोण में एक बड़ा बदलाव की आवश्यकता होगी।
तकनीकी नवाचार प्रणाली (टीआईएस) के सिद्धांत में, टीआईएस के प्रारंभिक चरण में एक “संस्थागत संरेखण” महत्वपूर्ण के रूप में देखा जाता है। संस्थानों को पर्याप्त रूप से गठबंधन कर रहे हैं, तो बाजार फार्म और प्रौद्योगिकी को लागू करने के लिए व्यावसायिक रूप से व्यवहार्य पथ निर्धारित करने के लिए उद्यमशीलता प्रयोग के लिए जगह प्रदान करेगा (Bergek एट अल. 2008)। संस्थागत संरेखण के लिए, नई तकनीक के समर्थकों को उनकी प्रौद्योगिकी (कोएनिग एट अल। 2018) की “वैधता” की प्रक्रिया में योगदान करने के लिए पर्याप्त रूप से संगठित होना चाहिए।
पहला कदम के रूप में, हम अनुशंसा करते हैं कि समर्थक एक्वापोनिक्स को वैध गतिविधि बनाने के लिए एक मामला बनाने के लिए प्रासंगिक पेशेवर समुदायों में विभिन्न हितधारकों और आपस में लिंक तक पहुंचने, बनाने और मजबूत करते हैं। नव स्थापित यूरोपीय संघ एक्वापोनिक्स एसोसिएशन इस प्रक्रिया में एक बड़ी भूमिका निभा सकता है। एक और कदम स्थापित प्रमाणन प्रणालियों के सहयोग से प्रमाणित मानकों का विकास हो सकता है। एक सुसंगत कानूनी ढांचे की वर्तमान कमी के साथ, ऐसे मानक उत्पादकों, उपभोक्ताओं, प्रशासकों और अन्य प्रासंगिक दलों (उदाहरण के लिए, निवेशकों या बीमा कंपनियों के बाहर, जो एक्वापोनिक उत्पादों की सुरक्षा पर संदेह करते हैं) को गुणवत्ता और जोखिमों को समझने के लिए एक ढांचा प्रदान करेंगे। इस तरह के मानकों को उत्पादकों की व्यावहारिक मांगों के लिए लचीला रूप से अनुकूलित किया जा सकता है। अंततः औपचारिक नियम ऐसे मानकों पर निर्माण कर सकते हैं, क्योंकि वे अन्य नियामक डोमेन में करते हैं।
यूरोपीय स्तर पर, हितधारकों को विभिन्न नीति क्षेत्रों में एक्वापोनिक्स के संभावित लाभों की अधिक मान्यता के लिए धक्का देना चाहिए। यूरोपीय संघ को महत्वपूर्ण वित्तीय सहायता प्रदान करनी चाहिए, क्योंकि एक्वापोनिक्स के वाणिज्यिक कार्यान्वयन अभी भी अपनी प्रारंभिक अवस्था में है। यूरोपीय संघ को नियामक मुद्दों जैसे निर्माण और अपशिष्ट जल के लिए सर्वोत्तम प्रथाओं के आदान-प्रदान के लिए एक मंच भी प्रदान करना चाहिए जो सदस्य राज्यों की क्षमता के तहत आते हैं।
राष्ट्रीय स्तर पर, हितधारकों को एक सुसंगत और सुलभ नियामक ढांचे के लिए धक्का देना पड़ता है जो आधुनिक जलीय कृषि की वास्तविकताओं के अनुकूल है और “रचनात्मक पारिस्थितिकी” के लिए प्रोत्साहन सेट करता है। महत्वपूर्ण प्रगति भी एक उपराष्ट्रीय स्तर पर महसूस किया जा सकता है, जहां राजनीतिक प्रतिरोध और अधिक आसानी से दूर किया जा सकता है। आगे के शोध को सर्वोत्तम प्रथाओं की पहचान करने के लिए विभिन्न देशों की नियामक रणनीतियों पर ध्यान देना चाहिए।